中央智囊透露温家宝强调建立地方性金融监管机构

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原中共中央政策研究室副主任、现任国家经委副主任、中国国际经济交流中心常务副主任郑新立的讲话(中国网杨楠摄)

中国国际经济交流中心常务副主任郑新立今天透露，温家宝在金融工作会议上的讲话中明确提出，监管区域性小金融机构的责任应移交给地方政府，并建立地方金融监管机构，在业务上可以接受银监会的指导，但责任在地方政府。要强化地方政府的监管责任。

据悉，郑新立参加了第四次全国金融工作会议，长期担任最高决策部门党和国家领导人经济工作文件的起草人，是中央政府的高级智囊。

郑新立还表示，深化金融体制改革最重要的方面是放宽市场准入，允许民间资金发起设立各种股份制小型金融机构，加强竞争，使高利贷消失。

郑新立是在中国国际经济交流中心组织的月度经济谈话会上作出上述表示的。他指出，如果能够从正规金融机构获得较低利率的贷款，高利贷自然就没有市场，而区域性小金融机构将是中国未来金融体制改革的最大特点。

在加强和改善监管方面，他指出，应该建立一个小型的地方监管机构，在行政上属于银监会，但监管责任属于地方政府，地方政府的监管责任应该加强。

此外，郑新立认为发展存款保险的时机已经成熟。建立多种存款保险公司，建立贷款担保机制，通过市场机制化解金融风险。同时，应加强区域监管责任，地方监管机构应对此负责。

他指出，下一步应该是推进利率市场化和外汇管理体制改革。在外汇管理体制改革中，我们应该走出去，获得更多的能源资源勘探开发权，通过并购促进自主创新，扩大加工贸易，利用工程承包带动劳务输出，把外汇资金转化为物资、能源和技术储备。

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