林文漪：加强和改进服务工作 提高提案工作整体质量

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中国经济网北京3月3日电中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议于15: 00在人民大会堂开幕。会上，人大常委会副委员长林作了人大常委会关于十一届四中全会以来提案工作的报告。全国政协副主席林表示，将全面贯彻落实《建议工作条例》，完善建议工作的协调配合机制，完善建议监督机制，形成履行职能的整体合力，加强和改进服务工作，提高建议工作的整体质量。

全国政协副主席林说，一年来，在党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神的指引下，常委会深入贯彻落实科学发展观，按照贾庆林主席提出的提高工作科学化水平的要求， 坚持服务大局的科学原则，坚持以质量求发展的科学方向，完善科学的协调合作机制，弘扬与时俱进的科学精神，围绕提高提案质量和办理效能开展大量工作。

林副主席说，一年来，常委会把贯彻落实第六次提案工作座谈会精神和《提案工作条例》，加强制度化建设作为一项重要任务，认真部署和组织实施。积极协助党政综合部门下发办理工作制度规范建议，促进形成党委重视、政府支持、CPPCC主动、各方参与、社会关注的良好局面。制定提案评审、优秀提案、先进组织者评选表彰等实施办法，推进提案工作的制度化、规范化和程序化建设。

林副主席还提到，常委会坚持把提案工作作为一项整体工作来抓，全国人大常委会领导率团对重点提案进行调研，并参与提案办理的咨询活动。CPPCC全国委员会办公厅下发通知，对提案监督工作提出要求，民主党派中央、全国工商联、CPPCC各专门委员会共同协商确定重点提案，参与监督工作，努力形成履行职责的合力。一年来，围绕落实水资源管理制度、促进能源有序开发利用、完善基本药物制度、促进灾区发展振兴，共开展了9次联合检查、调查和调研，召开了14次提案办理咨询会和重点提案落实座谈会。全国政协十位副主席、部分CPPCC委员和40多个部委的负责同志参加了会议，初步形成了广泛参与、联合办理、全面推进、协调高效的提案监督机制

最后，全国政协副主席林说，面对提案日益全面、全面、前瞻性的新情况、新特点，以及处理提案的困难，常委会坚持与时俱进，不断推进经常性工作创新，提高服务水平。完善国家有关部委向委员通报情况的工作机制，梳理网民关注的社会热点问题，作为提案选题的参考线索，举办提案承办单位和党的提案工作座谈会，举办港澳政协委员提案工作座谈会，不断拓宽委员获取信息的渠道，增强提案的针对性和可行性。进一步完善提案办理咨询机制，加强重要提案摘要的报送，充分发挥提案在履行职能中的作用。组织关于提高建议书质量和处理建议书的专题研讨会，并与CPPCC当地进行讨论和交流，以促进建议书工作整体水平的提高。出版《把握民意——CPPCC提案的选择和处理答复》和《热爱国计民生——CPPCC提案的故事(系列)》，在政协网和政协新闻网上宣传提案和处理答复的内容，以便更好地接受社会监督，增进社会了解。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求和CPPCC成员的期望相比，提案工作还存在差距。如何加强闭会期间的提案工作，提高建议的及时性；如何加强咨询沟通，增强提案回复的针对性；如何扩大社会参与和公开，发挥提案在履行民主监督职能中的作用等。，需要不断加强和改进。