余斌：今年经济增速预计为8.5%

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国务院发展研究中心宏观经济研究部主任于斌在14日举行的2012中国资本增长论坛上表示，如果没有全球金融危机，国内房地产市场总体稳定，2012年经济增长率预计将在8.5%左右，cpi预计将回落至4.6%。他建议，今年的经济政策应该把重点放在化解各种风险上，并针对可能出现的极端风险制定应急预案。

经济正面临下行压力

于斌将中国经济增长面临的问题概括为短期需求萎缩和中长期潜在增长率下降的叠加，从而给今年的经济增长带来下行压力。

于斌认为，三大因素将影响中国的经济增长。首先，全球经济增长放缓，中国对外需求增长明显下降。当全球经济增长放缓时，中国很难实现高出口增长和高gdp增长。其次，中国房地产市场已经进入调整阶段，这将对投资和消费产生影响，进而影响今年的经济增长。第三，从长期来看，中国经济的“基本面”将发生变化，这主要体现在以下几个方面:人口加速老龄化不仅导致储蓄率和投资率下降，而且使全社会的养老和医疗费用大幅增加；劳动力供求趋于平衡，劳动力成本优势不再；空对技术引进的消化吸收明显减少，企业自主创新推动了经济运行成本的提高；基础设施投资潜力下降0/，东部地区增速明显回落。

于斌认为，国内通胀压力短期内会有所缓解，但这种压力仍将长期存在。预计今年cpi增幅将回落至4.6%。但在全球范围内，为了缓解自身的债务危机，欧洲和美国都希望放松货币政策，这将不可避免地导致全球流动性过剩。就国内而言，中国经济发展目前正处于成本上升时期，通货膨胀具有长期性。因此，政府应适当提高对通货膨胀的容忍度，从而积极推进价格改革，理顺价格关系，发挥市场机制调节供求的作用，为结构调整创造条件。

警惕极端风险

于斌还表示，2012年，经济增长放缓后，中国经济可能面临地方政府越来越大的还款压力和一些行业的亏损。今年的经济政策应着眼于化解各种风险，并针对可能出现的极端风险制定应急计划。

于斌认为，投融资平台将在2012年迎来集中还款高峰。经济增长放缓、房地产市场调整后，意味着地方政府的税收和土地出让收入将大幅下降，部分地区还会有一定的还款压力。

中国经济具有明显的速度和效益特征。如果经济增长放缓，产能过剩问题将凸显，一些行业可能遭受巨大损失，一些企业可能破产。

于斌还认为，随着房地产调控的继续，房地产市场的风险加大。如果房价大幅下跌，银行和地方政府将面临财政压力，这可能导致金融风险。与此同时，一旦资本链断裂，非标准私人贷款和“泡沫经济”的结合可能会造成巨大影响。