凤凰古城改制准备上市 董事长叶文智解读转型策略

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2012年，被誉为“中国最美的城市”的湘西凤凰古城迎来了她的十年涅槃。

10年来，全县旅游人数从57万人增加到650万人，旅游总收入从7400万元增加到44.31亿元，门票收入从180万元增加到1.55亿元。2011年，旅游总收入相当于该县国内生产总值的65%...

然而，在这10年的发展背后，恐怕很少有人知道凤凰古城，一个以烟雨空蒙和水墨丹青闻名于世的旅游强县，曾经是一个以烟厂为支柱产业的工业强县。10年前，由于烟草工厂的政策，它被关闭了，该县的财政收入从1亿多元直线下降到3000万元，成为一个国家的贫困

作为国家旅游景点的特例，凤凰城是什么样的经济样本？凤凰古城未来将面临什么样的转型？关于这些问题，十一届全国人大代表、凤凰古城文化旅游投资有限公司董事长叶文智接受了《商业日报》记者的专访。

公司主导的县域产业转型

故事的开头没有沈从文的《边城》那么清新美丽。

“我记得1991年我去凤凰城的时候，因为烟厂效益好，到处都很热闹。然而，当我在2001年回去的时候，这个城市很压抑。最直接的原因是烟厂倒闭，3500多名工人下岗。整个县的经济几乎瘫痪。”回忆起这些，叶文智仍然记忆犹新。

正是由于这一政策烟草革命，凤凰城在县域工业经济结构急需调整的背景下，走过了一个不平凡的十年。

叶文智告诉《国家商报》，2001年10月，他所负责的黄龙洞投资有限公司正式与凤凰县人民政府签订合同，以合同中规定的金额9.36亿元获得凤凰县8个景区50年的经营权。根据合同，“凤凰古城旅游有限公司”于2002年1月1日正式投产，主要从事凤凰八大景区(点)的经营开发。

"凤凰县的工业突破之路从此被委托给一家公司."叶文智回忆说，这也成为凤凰涅磐十年的开始。

作为凤凰古城旅游有限公司的老板，叶文智的名字在凤凰有着特殊的意义。因为在过去的十年里，凤凰城的旅游总收入不仅从2000多万元增加到了45亿元，而且公司还解决了6万多人的就业和再就业问题，这对当时经济萧条、几近瘫痪的古城凤凰城来说意义重大。用叶文智自己的话来说，这不仅仅是一家公司，而是“实际上肩负着许多政府职能”。

从一个工业强县到一个国家的贫困县，再到一个旅游强县，叶文智感叹:“这是完全依赖市场的时候，政府几乎没有投资。”

因此，国内旅游景区率先实行“委托经营”的凤凰模式，由于其特殊的条件和历史经济背景，至今仍难以复制，成为国内旅游景区成功的特例。上一页12下一页