苗圩：中国工业面临空前压力

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外需市场难以继续扩大。此外，发达国家促进了产业的回归和重构，给中国产业带来了前所未有的增长压力和转型压力。中国的工业已经进入了一个新阶段，需要转型升级来促进其发展。 3月19日上午，工业和信息化部部长苗伟在2012中国发展论坛上的讲话中表示，中国工业已进入转型升级必须促进发展的新阶段。目前，欧洲债务危机和随后的金融危机的影响相互重叠。对中国而言，外部需求市场很难继续扩张。此外，发达国家促进了产业的回归和重构，给中国产业带来了前所未有的增长压力和转型压力。苗伟说，加快产业转型升级是中国优化产业结构、转变经济发展方式的当务之急。工业是中国经济发展方式转变的主战场，是产业结构优化升级的主力军，是维护经济稳定和进步的重要力量。产业创新能力决定着未来经济增长的重要基础。 “从全球的角度来看，科学技术的发展深刻地改变了经济发展的方式，而科学技术的实力决定了一个国家在国际分工中的地位和竞争力。从国际竞争和国际分工的形势分析来看，中国几乎所有的主要产业，包括中国最具国际竞争力的纺织服装产业，在技术创新能力和品牌竞争力方面还没有形成核心竞争优势。”苗伟指出，对于产业升级来说，技术创新不仅是核心要素和关键环节，也是重要支撑。 鉴于中国工业面临前所未有的压力，苗伟提出要着力提升创新能力，加快产业转型升级。他说，从中国的实际出发，要从以下几个方面努力提高技术创新能力:一是坚持开放创新的道路。在R&D活动日益全球化的大趋势下，我们应坚持合作、共赢、开放，深化国际科技合作与交流，有效吸收和利用各种全球创新资源，以本土企业创造和拥有自主知识产权为战略方向和主要目标。第二，加快确立企业真正的创新主体地位。中国政府正在推动建立企业在创新领域的制度和机制优势，重点支持和引导创新要素向企业集聚，推动企业真正成为研发、技术投资、创新活动和创新成果应用的主体。第三，促进整个产业链的整体升级和创新。开辟产业链中的一批关键环节，加快形成一批先进的大规模生产能力，加快主要产业整个产业链的效率化和精细化，是产业转型升级的重要任务。从基础研究、技术标准和知识产权等方面，提升工业设计、制造、系统集成和营销的能力和水平，提升整个产业链的竞争优势。第四，我们非常重视商业模式的创新。在现代市场条件下，商业模式的创新与企业的技术创新和产品创新同等重要。中国企业必须高度重视商业模式的创新，大力发展专业服务和增值服务等新的业态和模式。 第五，整合知识产权、技术标准和行业规则，打造行业核心竞争力。对中国企业来说，知识产权的数量和质量与同行业的国际跨国公司相比仍有很大差距，在技术标准和行业规则上基本没有主导力量。因此，中国企业必须加快实施知识产权战略和标准战略，积极参与国际产业规则的制定，从而提高产业自主发展能力。 苗伟强调工业是实体经济最重要的组成部分。国际金融危机后，推动经济转型和转变发展模式已成为世界各国应对金融危机、促进经济增长的共同选择。对中国而言，“十二五”时期是推进产业结构升级调整、加快发展方式转变的关键时期。当前，我们必须积极营造有利于技术创新和产业转型升级的外部环境，完善相关法律法规，深化重点领域的体制和制度改革，进一步加强知识产权保护，落实鼓励企业投资创新的政策，加快产业转型升级步伐。