郑新立：坚定转型升级广东有望超韩国

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转型升级已经成为中国一线城市最常用的政策词汇之一。然而，自2008年3月26日以来，转型升级已经成为广东最主流的词汇。

广东的转型升级是在全球经济衰退的背景下开始的，“迈出实质性步伐，取得突破性进展”。新任省长朱在7日召开的广东代表团全体会议上透露，总书记在视察过程中对广东工作的评价是:“认识更加明确，工作更加积极。”

杜南消息过去一周，广东高调提及改革和坚定不移走转型升级之路，引起了全国政协经济委员会副主任、原中央政策研究室副主任郑新立的关注。日前在接受记者采访时，他表示，经过“换笼换鸟”、“双转移”等一系列措施，如果广东能够继续稳扎稳打，加快产业转型升级，广东有望超过韩国。

稳步转型的广东有望超越韩国

“如果广东不能实现这一转变，下一步的发展潜力将荡然无存。”郑新立说。

广东从“三利一补”和加工贸易开始。经过30多年的发展，取得了显著的成就。但是，随着劳动力和其他资源的日益短缺，传统的发展道路是不可持续的，当前我们面临的最大任务是“从劳动密集型和资源密集型产业向资本密集型和知识密集型产业转变”。

如果广东坚持不懈，顺利实现转型，广东就可以继续成为全国的领导者和先锋。“广东已经超过了香港、新加坡和台湾。要想尽快超越韩国，就必须加快转型升级。”

事实上，郑新立的希望也是广东现在坚持的方向。

今年1月3日，中央政治局委员、省委书记汪洋在十届十一中全会上明确提出，加快转型升级是第一要务。

3月6日，汪洋在参加广东代表团小组讨论时坦言:“广东面临的最大压力不是增长速度和经济规模，而是增长的质量和可持续性。”为此，广东仍将坚定不移地调整结构，扎实推进转型。

一天后，朱还在广东代表团全体会议上明确表示了改造升级的决心。他表示，虽然全球经济复苏将是一个漫长的过程，但广东转型升级的步伐只会继续加快，不会放缓或停止。

转型升级应以制度创新为基础

"广东“鸟笼”的提法对全国很有启发."全国政协委员、著名经济学家李一宁肯定了广东“转型升级、优化产业结构”的道路。

在李一宁看来，转型升级首先是产业转移；二是产业升级；第三是制度创新。这三个问题是联系在一起的。“一切转型升级都是以制度创新为基础的，只有制度创新才能充分发挥我们的优势”。

对广东来说，转型升级已经进行了一段时间，制度创新已经提上日程。

1月21日，汪洋视察省科技厅时说:创新应该是全社会的共识和实践。从根本上提出了广东提高自主创新能力、建设创新型广东、加快转型升级的出路。

3月6日，汪洋在广东省人大代表团座谈中指出，转变经济发展方式必须得到法律的支持和保障。但是，在一些地区，当前经济发展方式的转变面临着一些问题，如违法乱纪、执法不严等。，而经济转型升级缺乏必要的法律保障。他呼吁加强知识产权保护。他认为，如果没有健全的知识产权保护体系，没有对侵犯知识产权案件的严厉打击，中国的创新环境就不会得到培育，转型升级最终将落在空.身上正是基于这种考虑，广东省早在今年2月就开展了“三振两建”专项工作，给打假工作以沉重打击。

与此同时，广东正在启动新一轮的行政体制改革。在三天前的新闻发布会上，朱坦言，现在改革已经进入深水区，对改革最大的阻力无疑来自于多年快速发展中形成的既得利益。最大的阻力还来自政府内部，来自与科学和市场经济发展不相适应的行政权力配置模式，以及一些甚至逐渐固化的部门权力利益格局。为此，广东应该以改变自身生活的勇气，启动行政审批制度改革，真正落实政府职能。

一系列行政体制改革只是广东制度创新的第一步。"启动行政审批制度改革只是一个突破."“我们希望通过这一改革实现一个最重要的目标，即在政府内部形成决策权、行政权和监督权的相互制约和协调，从而真正形成一个有效的机制来防止政府公共权力的转变，这是我们的最终目标。”。上一页12下一页

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