王社平：推进煤炭绿色开采是提高能源品质的战略选择

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新华社北京3月12日电“目前，煤炭约占中国能源消耗的70%，是中国的主要能源。从长期来看，以煤为基础的能源结构难以改变。”全国人大代表、河北冀中能源(000937)集团董事长王社平表示，推进煤炭“绿色开采”和清洁利用，是提高我国能源质量、促进节能减排和发展循环经济的战略选择。

王社平代表表示，2011年，中国煤炭消费总量达到32.5亿吨。根据国家“十二五”规划，到2015年，我国能源消费总量将达到41亿吨标准煤，其中煤炭消费总量将达到38亿吨，约占一次能源消费的64%。虽然煤炭在一次能源结构中的比重有所下降，但总量仍将继续增加，这是中国能源安全不可替代的支撑。

“煤也是大气污染物的主要来源。中国60%的氮氧化物、70%的烟尘排放、85%的二氧化硫排放和85%的二氧化碳排放来自煤炭。”王社平说，近年来，国家在开发风能、太阳能、生物质能和地热能等新能源和可再生能源方面采取了许多重大措施，并给予了许多政策支持。这对改变整个能源消费结构，降低煤炭消费比重起到了重要作用。相比之下，在“绿色开采”和煤炭清洁利用的政策方面缺乏明确的国家战略。除了一些与煤炭相关的常规法律外，几乎没有政策和法律支持煤炭的“绿色开采”。

煤炭的“绿色开采”包括提高采收率、减少植被破坏和提高煤层气的开发利用；资源加工过程中的高效分选和深度净化；提高燃烧和转化过程中的效率；二氧化碳在利用过程中的捕获和储存涵盖了采矿、洗涤、运输、转化和利用的各个方面，迫切需要国家给予相应的政策支持。

他建议在国家一级设立一个专门机构，规划、协调和促进绿色开采和煤炭的清洁利用，并尽快出台相关的产业政策和规划规则；引入相应的激励机制和鼓励政策，包括财政和税收优惠政策，参照新能源产业的一定补贴标准制定相应的补贴标准，帮助企业建设和运营相应的设施等。，调动采用和投资绿色采煤和清洁利用技术的积极性；强制推广绿色采煤和清洁利用的先进适用技术和工艺，提升绿色采煤和利用的整体水平，研究建立国家煤炭产品标准体系，全面提高煤炭产品质量。

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