邓伟：更好地发展民企才能更好地改善民生

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3月10日15时，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。黑龙江省工商联副主席、益阳集团董事长邓伟就更好地发展民营企业，更好地改善民生问题发表了讲话。

邓伟说，改革开放30年来，民营企业对gdp增长的贡献率超过50%，对发明专利的贡献率超过60%，对就业的贡献率超过70%，对新产品的贡献率超过80%，对再就业的贡献率超过90%，不仅为经济发展做出了巨大贡献，而且对稳定和谐发挥了重要作用。民营经济的发展有力地促进了人民生活的改善。只有更好地支持民营企业的发展，才能更好地改善民生。

邓伟认为，一个国家创造财富和可持续发展的能力主要取决于制度、机制和政策、市场发展程度、科技创新能力和金融市场效率等主要因素。党中央、国务院高度重视发展民营经济。现在迫切需要的是落实国家近年来对民营企业的支持和扶持政策，从文件和文字到实际效益！为此，他提出了四条建议:

1.进一步落实以国务院2005年和2010年颁布的《新老三十六条》为代表的扶持政策和扶持措施，鼓励、支持和引导民营经济发展和民间投资健康发展。特别是“加大对非公有制经济的财税支持”的相关政策应纳入各级政府领导的考核体系，并切实落实，各级政府在这方面的投入应每年向全社会公布，这也有利于促进阳光金融的进一步实施。在财税体制改革的同时，对中小企业实施结构性减税，不仅可以帮助企业降低成本和负担，还可以间接稳定物价，有效抑制通货膨胀。

2.进一步加大对民营企业和中小企业的金融信贷支持，加快建设与中小企业规模相适应的多种金融机构。

3.加快完善和开放社会化服务体系，促进企业自主创新和产业升级。

4.帮助民营企业健康发展和企业家健康成长上升到国家战略的高度。为民营企业提供良好快速的支持，包括但不限于审批管理、外汇使用、境外融资、出口信用担保等。帮助民营企业和中小企业充分利用“两种资源”和“两个市场”，抓住国外资产价格萎缩、能源资源价格下跌和流动性不足的机遇，通过投资、并购、股票互换等多种方式获取国外优质资源、高端人才和营销网络。