人保部专家：养老金个人账户做实部分应扩大投资范围

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人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣近日在接受《证券时报》记者采访时表示，目前，除广东省部分基本养老保险基金外，沿海部分省份愿意将部分基本养老保险基金委托全国社保基金理事会管理。他表示，个人养老金账户中的部分资金目前都在银行或购买政府债券，有必要扩大投资范围，以保持和增加价值。

今年3月，酝酿多年的养老金多元化投资运营正式启航。3月19日，全国社会保障基金理事会与广东省政府和有关方面签署了一项协议。受广东省政府委托，社会保障基金委员会投资1000亿元用于广东省城镇职工基本养老保险。

“据我所知，除了广东，一些沿海省份也愿意扩大对一些基本养老金的投资。”莫荣说。据公开信息，截至2011年11月，江苏省养老保险基金累计余额为1493亿元。截至2010年底，浙江省养老基金累计余额为1109.7亿元。在今年的"两会"期间，几位代表表示，一些省份正在积极研究和推进地方社会保障基金的联合投资和运作。

“除了一些省的基本养老保险基金结余外，还需要扩大投资范围，还有一个，就是个人账户坚实的养老金部分也要投资。现在这些钱大部分都存在银行，或者是购买了政府债券。”莫荣说。

据了解，在我国养老保险制度中，企业职工实行“社会统筹+个人账户”的基本养老保险制度，而农村居民和失业城镇居民实行基本养老金+个人账户。广东省社保基金委委托的上述1000亿元养老金是“城镇职工基本养老保险”。

然而，随着个人账户试点工作的逐步推进，截至2010年底，上海等13个省市开展了企业职工基本养老保险个人账户试点工作，累计账户金额达到2039亿元。

根据人力资源和社会保障部的最新统计，截至去年底，中国五大社会保险基金累计余额为2.87万亿元，其中养老保险累计余额为1.92万亿元。

由于物价上涨，社会保险基金面临贬值的风险。各方呼吁尽快出台社会保障基金的投资和运营措施。

莫荣没有回答何时出台社保基金投资管理办法。据悉，人力资源和社会保障部正在积极推进基金投资和运作方式的制定。人力资源和社会保障部部长尹为民在“两会”期间表示，选择个别省市进行基本养老金投资和运营试点，将是该方案最终确定前的一次考验。上一页12下一页