“良性改革须允许老百姓参与”

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“南方会谈后的改革成就显而易见，但问题也同样明显。”昨天上午，北京大学法学院教授、中国宪法学会副会长张访问了中国农业银行(601288)公众论坛，回顾和展望了自1992年以来的20年改革进程。张认为，政治成就体系和gdp思想不是邓小平南方谈话的产物。

良性改革的继续是有前提的

"南方会谈后的改革向我们展示了一幅非常复杂的画面。"在总结过去20年经济改革对中国社会的巨大影响时，张认为有两个方面。一方面，不可否认，经济改革给中国社会带来了活力。经济的快速发展和综合国力的提高是显而易见的，但同时也造成了贫富差距的日益扩大。

张认为，良性改革需要各种条件，必须允许普通民众参与，向政府表达他们的基本要求，至少对有害的改革说不。另一方面，政治精英和官员足够开放，欢迎公众参与，如果他们不积极，他们至少可以容忍公民参与。而在社会的压力下，为了继续长期实施，又自愿进行良性改革。只有具备这两个条件，良性改革才能继续。

经济改革中的腐败让一些人怀念所谓的文化大革命时期的相对清廉和稳定。张教授说:“这是对历史的无知和误解。”张还说，即使在这种环境下，权力寻租和腐败依然存在。他举例说，在大跃进期间，许多农民饿死，很少有干部饿死。

Gdp思维不是南方会谈的产物

当前的政治成就体系和g d p .思想是受到人们批评的发展模式。张认为，这一制度不是南方谈话的产物，而是根植于中国2000多年的专制传统之中。张说，1979年，中央组织部下发了关于实行干部考核制度的通知。这种绩效评估不可避免地带有意识形态色彩，它不仅评估官员的绩效、地方政府绩效、经济发展等因素，还考察他们的生活方式、思想道德。但很快，1983年，中央政府规定了四项考核内容，即德、能、勤、绩，重点是工作成绩。经济发展可以变得非常客观、定量和准确。因此，在此之后，调查的重点逐渐落实到工作绩效上，也就是未来的绩效体系。

张千帆说:“中国奇迹的本质是起点低。”中国经济奇迹的一个显而易见的因素是，中国的改革起点很低，这一点目前经常受到称赞。他认为，在大跃进和“文化大革命”之后，整个国家几乎被抛到了九霄云外。因为情况已经很糟糕了，只要不是不合理的改革，改革总会使社会变得更好，而不是更糟。