张平:部分一线城市房地产已经畸形发展

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图为国家发展和改革委员会主任张平。中国经济网记者秦宇文照片

中国经济网北京3月5日电第十一届全国人民代表大会第五次会议新闻中心今天下午举行记者招待会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济形势和宏观调控”回答了中外记者的提问。在地方政府倡导地方住房市场政策的推动下，张平表示:过去一段时间，房地产投资增长迅速，占中国固定资产投资的近五分之一。然而，在发达地区，特别是东部沿海地区的一线城市，由于各种因素，房价上涨过快，房地产业发展异常。以下是回答问题的记录:

[湖南卫视记者]我想问一下张平主任，近年来，一些地方政府出台了鼓励地方商品房销售和房地产开发的政策，但这些政策都在短时间内被叫停了。NDRC对地方政府频繁推动地方住房市场的政策有何看法？

[张平]实际上，你提到的问题涉及到中国房地产市场的监管。不用说，房地产业在国民经济发展中占有非常重要的地位。一方面，房地产作为一种投资，可以直接刺激经济增长，但其产业链相对较长，带动作用相对较大。另一方面，房地产直接关系到人们的生活，解决住房问题非常重要。因此，不仅在中国，在其他国家，房地产业也是国民经济中的一个重要行业。

过去，房地产投资增长迅速，占中国固定资产投资的近五分之一。然而，在发达地区，特别是东部沿海地区的一线城市，由于各种因素，房价上涨过快，房地产业发展异常。房价已经超出了群众的承受能力，也引起了社会的广泛关注。我们认真总结和分析了一些西方国家房地产业发展过程中的一些教训，这些国家的房地产业发展会出现各种问题。例如，从某种意义上说，这次国际金融危机源于美国的房地产，而一些欧洲国家在经济发展中遇到的问题也与房地产业有关。

针对房地产业发展中存在的这些问题，党中央、国务院早发现、快行动、早控制，现称之为加强房地产业宏观调控，包括差别化财税政策、信贷政策、部分城市限购政策等。应该说，促进房地产业的健康发展是绝对必要、正确和有益的。目前，房地产业的宏观调控已经取得了一定的成效。去年12月，国家统计局统计的70个大中城市房地产价格涨幅明显回落，其中9个城市新建商品房价格同比下降，50多个城市房价环比下降。

正如我刚才所说，房地产业对一个地方的经济发展有很大的影响，所以一些地方采取了一些“冲动”的行动，以鼓励购买房屋。中央政府的态度非常明确，即继续坚持房地产业宏观调控政策，促进房地产业长期健康稳定发展。在坚持现有政策措施的基础上，我们正在研究建立房地产宏观调控的长效机制。当然，我们仍然希望，根据最近的调控目标，房地产价格将回到合理的水平，这也是总理在今天上午的政府工作报告中强调的。从国家发展和改革委员会的角度来看，要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，与有关部门通力合作，抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制，努力提高普通商品房特别是中小套型和廉租房的供应能力，坚决抓好保障性住房建设，促进房地产业长期健康稳定发展。

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