张平:正研究促进民间资本新措施 上半年将出台

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图为国家发展和改革委员会主任张平。中国经济网记者秦宇文照片

中国经济网北京3月5日电第十一届全国人民代表大会第五次会议新闻中心今天下午举行记者招待会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济形势和宏观调控”回答了中外记者的提问。关于民间资本的36个问题，张平主任说，今天上午，总理在政府工作报告中进一步明确，要鼓励和引导民间资本进入，包括能源、电信、铁路、金融、市政、教育和卫生等领域。现在，国务院各有关部门正在认真研究起草相关实施细则，确保上半年出台，进一步解决“玻璃门”、“弹簧门”问题。以下是回答问题的记录:

[新华社现代快报记者]:昨天，我采访了江浙的几个民营企业老板，他们都告诉我同样的问题，那就是他们前面停了一扇“玻璃门”，手里拿着很多钱，却不知道往哪里投资。再过几个月，36家私人资本公司将成立两年。请问张平主任，我们可以采取什么措施来防止它们失效呢？第三十六条关于民间资本的实施细则何时出台？今年会有新的措施吗？谢谢你

[张平]:坚定不移地发展公有制经济，坚定不移地鼓励和支持民营经济发展，是我们的基本经济制度。引导和鼓励民营经济发展，应该说党和政府一直都很重视，2005年有36篇文章，2010年又有36篇文章，都是引导和鼓励民营经济发展的。2010年的36篇文章应该说更有针对性，旨在市场准入，即鼓励和引导私人投资进入法律允许的行业和领域。

在党和政府的领导、关心和支持下，民营经济取得了长足的发展。现在，就所有制结构而言，私营经济已经占了全国的一半以上。去年，固定资产投资(不包括农民)增长了23.8%，但私人资本增长了34%。2010年新36条出台后，17个省出台了实施36条的具体措施，许多部门也出台了实施36条的实施细则，在引导和鼓励民间资本发展方面取得了很大进展。

但是不言而喻，我们还有很多事情要做，还有一些不尽如人意的地方。正如你所说，在一些行业和领域，仍然存在着“玻璃门”和“弹簧门”的现象，看不到它们进入，或者说有一半被反弹回来。民营经济具有强大的生命力，中国的经济发展离不开民营经济，因此我们应该坚定不移地执行基本经济制度，继续鼓励和引导民间投资和民营经济的发展。

基于这一认识和判断，国务院近日进一步强调，要解决市场准入问题，各有关部门必须出台具体实施细则，解决“玻璃门”和“弹簧门”现象，并已明确时限，即相关实施细则必须在今年上半年出台。用温家宝总理的话说，这就是所谓的“死亡命令”。在今天上午的“政府工作报告”中，总理进一步澄清，应该鼓励和引导私人资本进入，包括能源、电信、铁路、金融、市政管理、教育和卫生。现在，国务院各有关部门正在认真研究起草相关实施细则，确保上半年出台，进一步解决“玻璃门”、“弹簧门”问题。我相信，随着各方的努力，社会主义市场经济体制的不断完善，国有经济和国有企业改革的不断深化，民间资本和民间投资必将有更大的发展。だよ/and在中国经济发展过程中发挥了更大的作用。谢谢你

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