解振华：国家将出台多项政策加快低碳发展

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“2012年，中国将在去年国务院发布的节能减排综合工作计划和控制温室气体排放工作计划的基础上，陆续发布节能减排计划、气候变化应对计划、循环经济发展计划、节能环保产业发展计划、全国城市污水处理和生活垃圾无害化处理设施建设计划等。”1月7日，国家发展和改革委员会副主任谢振华在出席当天举行的第十届中国企业发展论坛时透露。 2012年将出现新的计划 在谢振华看来，绿色低碳发展是各国培育经济增长的新亮点，也是经济复苏的内在动力。他认为，加快绿色低碳发展，不仅可以提高经济增长质量，还可以促进产业结构调整，推动技术进步，提高能源效率，为中国经济平稳较快发展提供强有力的支撑，培育初步形成规模的节能环保产业。 “节能环保产业链长、市场广、关联性大、吸纳就业能力强，对经济增长有明显的拉动作用。这不仅是保持经济平稳较快发展的增长点，也是推进绿色低碳发展的着力点。”谢振华强调，在落实“十二五”节能减排要求的同时，还要强化合理控制能源消费总量、提高资源产出率的政策导向。他透露，2012年，在国务院去年发布的节能减排综合工作计划和控制温室气体排放工作计划的基础上，节能减排计划、气候变化应对计划、循环经济发展计划、节能环保产业发展计划、全国城市污水处理和生活垃圾无害化处理设施建设计划将陆续出台。此外，他强调，只有经济手段、技术手段和行政手段相匹配，才能实现节能减排的目标。目前，价格、税收、金融等激励政策的制定是为了保证节能减排任务的顺利完成。 确保绿色发展的八项措施谢振华在会上表示，在2012年“稳中求进”的大基调下，推进节能减排，绿色低碳发展迎来了一个绝佳的机遇。国家将重点采取以下政策措施加快低碳发展步伐。 一是调整产业结构，抑制高能耗、高排放行业的过快增长，大力发展服务业和战略性新兴产业；二是优化能源结构，促进多元化和清洁能源发展；三是实施重点项目，实施节能改造项目、重大节能技术产业化示范项目、节能产品惠民项目、合同能源管理推广项目、节能管理能力建设项目、城市污水处理设施及配套管网建设项目、大型畜禽养殖污染控制项目和脱硫脱硝项目；四是围绕重点领域，合理控制总能耗，建立总能耗控制目标分解实施机制；第五，发展循环经济；第六，开展低碳试点，大力推进全社会低碳行动；第七，完善经济政策，继续深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源性产品的价格关系；八是完善节能减排统计监测和考核体系，加强目标责任的评估和考核，落实责任追究制度。