专家：今年稳工业增长 民营工业扮演重要角色

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今天，中国国际交流中心在北京召开了月度经济会议，主题是“如何实现稳定增长”。会议期间，中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰表示，从所有制结构来看，今年中国民营企业保持了以往的增长势头，整个行业的增速放缓。今年工业稳步增长，民营工业发挥了重要作用，或者说是主要作用。

陈永杰指出，今年以来，我国整体经济速度有所下降，工业经济增长率也有所下降。然而，工业增长速度的下降幅度相对较小，但总体趋势仍在下降，其结构性趋势更值得关注。我分析了五个方面，主要是产业结构的趋势；区域结构趋势；投资结构趋势；经济成分，即所有制结构的趋势；工业企业经营成本、收益和效益的结构趋势。如果我们关注这些问题，就能更准确、更深入地了解当前的工业经济形势。

从产业结构的变化来看，一方面是好事，这表现在重工业和轻工业的增长速度上，轻工业的下降较少，重工业较多，我国的轻重工业之间的结构也有了一定程度的调整。由于近年来我国重工业发展迅速，今年在这方面进行了调整。然而，这种调整在客观上是有益的，但它是由整个工业的衰退造成的，轻工业的衰退不是那么快，而重工业的迅速衰退，所以它有好的一面也有坏的一面。

从区域结构来看，今年以来我国出现了一个现象，即在整个工业增长中，西部地区高于中部地区，中部地区高于东部地区，内陆地区高于沿海地区，一些欠发达地区的工业增长率高于许多发达地区。从两个方面来看:在区域结构调整方面，西部地区高于中部地区，中部地区高于东部地区，这可以说是有利于我国扭转中西部地区的差距。但这也是以牺牲我们整个行业的速度为代价的，尤其是东部行业的速度，从这个角度来看，这不是很好。东部地区增速下降的一个重要原因是出口导向型经济在我国整个东部地区所占比重较大，特别是进口原料加工型经济比重较大，我国外贸经济增速下降较快。在这种情况下，它将对东部出口导向型经济占主导地位的地区的工业增长产生相对较大的影响。

从所有制结构来看，今年一个非常突出的特点是，民营工业的增长总体上是比较稳定的，只比去年低一两个百分点。国有企业和外资企业大幅下滑。今年国有工业销售收入和增加值增长5.0%。国有工业在我国仍占有相当大的比重。就这样，今年我国工业增速放缓，1-5月为9.7%，4月为11%，而整个民营工业已达到14: 00，低于去年。正因为民营企业保持了过去的增长势头，整个行业的增长率下降的不那么严重。今年工业稳步增长，民营工业发挥了重要作用，或者说是主要作用。

从工业企业的经营收入、经营成本和效益结构来看，过去工业增长迅速，销售收入增长迅速，利润增长迅速，税收也增长迅速。今年又出现了一个现象。工业企业主营业务增长率相对较低，约为10%。利润增长率较低甚至为负；包括增值税和所得税在内的工业税大幅下降。

最后，陈永杰得出结论，这五个变化反映了我们在深入分析产业结构时有很多原因，而这五个变化实际上反映了几个主要问题:第一，很难在市场上销售。市场销售主要是出口销售，而国内消费品销售总体稳定。第二，企业的经营成本增加了。第三，结构调整的某些方面有所进展，但在某些方面，我们想调整的还没有调整，但结构已经部分放缓。例如，刚刚提到的高耗能行业的投资正在迅速增长。第四，对企业经营的信心下降，包括对消费和投资的信心。第五，政策滞后，例如，一些私人投资政策的执行滞后。