郭树清：切实解决新股发行价过高和恶炒绩差股问题

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中国经济网北京2月22日电近日，中国证监会主席、党组书记郭树清主持召开经济学家座谈会，听取经济学家对当前国内外经济形势的分析，以及对资本市场发展的意见和建议。

郭树清在会上表示，在服务实体经济方面，要积极为创业初期的高科技企业和小微企业提供股权和债券融资；在改善企业融资结构方面，要大幅提高企业债券融资比例；在深化新股发行制度市场化改革中，要有效解决新股发行价格过高和股票投机不良的问题。

中国银行(601988)、德意志银行、瑞银中国、CICC、瑞士信贷亚太、野村国际、国务院发展研究中心等机构的经济学家发言，介绍了欧债危机最新进展、美日经济发展前景，并就当前宏观调控和资本市场改革发展热点问题进行了广泛深入的讨论。中国证监会领导和政府部门负责人参加了会议。

郭树清在认真听取了大家的发言后表示，与经济学家的讨论将有助于监管部门了解国内外最新的经济金融走势，听取市场参与者对改革和发展的意见和建议，推动资本市场更好地服务于经济发展方式的转变。当前和今后一段时间，我们要着力抓好三个方面。

首先，我们必须牢牢把握服务实体经济的坚实基础。农业、粮食、科技创新和小微企业发展仍是中国经济社会发展的薄弱环节。积极满足农业、农村和农民需求，提升农业和食品行业资本市场支持服务能力，开发更多面向农业和农民的证券和期货产品，积极研究为处于不同发展阶段特别是创业初期的高新技术企业和小微企业提供股权和债券融资。

第二，要进一步完善企业融资结构。加快完善多层次资本市场体系，进一步优化股权和期货市场层级结构，大幅提高企业债券融资比重，为不同规模、不同类型、不同成长阶段的企业提供差异化金融服务，更好分散经济金融体系风险。

第三，积极稳妥地深化证券期货等重点领域的改革开放。在股票市场上，上市公司“高质量不低价格”和一些参与者热衷于“投机新股、小盘股和不良股”的现象仍然相当突出。根据年初全国金融工作会议部署，要继续深化新股发行制度市场化改革，进一步改善不合理的市场价格结构，切实解决新股发行价格过高和不良股票问题。同时，要抓紧完善退市和分红制度，切实加强和完善市场监管。证券期货经营机构应当加强风险预警和投资者保护，培育理性投资和长期投资的市场文化。