齐骥：“广深试点房产税”传闻不实

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住房和城乡建设部副部长戚迹在会上讲话。

我这次来广东，也希望广东省能够进行增值税改革试点，因为珠三角加入这个试点，将为增值税营业税改革试点增添新的示范效应。

——国家税务总局局长肖杰

外汇储备越多越好。目前，中国的外汇储备绝对充足。未来，随着外汇体制改革的深化和人民币升值预期的降低，外汇储备将以居民和企业认可的方式储存在人民手中。

——国家外汇管理局局长易纲

昨天，首届岭南论坛在中山大学开幕。住房和城乡建设部副部长戚迹在首届岭南论坛上表示，房产税去年在上海和重庆进行了试点，目标、税率和方法各不相同。他正在与国家税务总局总结经验，并将在适当的时候扩大试点，但具体城市尚未确定，这显然否认了广州和深圳将在今年试点房产税的传言。

期待广东增值税改革试点

岭南论坛由中山大学岭南学院和财新传媒联合主办，主题为“中国经济变革之路”。中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省长朱出席开幕式并会见了论坛的主要嘉宾。

国家税务总局局长肖杰在论坛上向广东省政府发出了邀请信号:“我这次来广东，希望广东省能够进行增值税改革试点，因为珠三角也加入了这个试点，将营业税改征增值税。添加新的演示效果。”

肖杰说，我国经济正处于转型发展的关键时期，有必要不失时机地将增值税制度引入服务业，以消除营业税双重征税的弊端，这不仅是完善税制的必然趋势，也是促进现代服务业发展、促进二三产业融合、培育经济增长新动力的迫切需要。然而，根据国家税务总局的计算，如果增值税改革在全国范围内推进，全国净税收将减少1000多亿元。

肖杰还表示，今年1月1日以来，上海已有12.6万名纳税人进入改革范围，改革试点长期没有开展，但取得了四个变化:一是大部分人的税负减轻了，大部分试点小规模纳税人的税负从原来的5%降至3%，税负下降了40%以上。其次，试点行业和企业不断扩大。第三，促进企业发展和技术进步。第四，提高商品和出口能力。

房产税的新试点城市尚未确定

住房和城乡建设部副部长戚迹作了题为“房地产和经济适用房”的主旨发言。戚迹承认，中国人民对住房状况不太满意，但他说，中国的住房状况不仅比同等水平的其他国家差，反而更好。住房制度改革始于20世纪90年代，推动了中国房地产业的快速发展。例如，2011年，全国房地产投资超过6万亿元，住房销售面积为10亿平方米。这两个指标在世界上任何一个国家都无法相比。

关于去年以来的房地产调控，他表示将坚持调控的政策方向，坚持调控措施不放松，促进价格合理回归。在答问会上，戚迹表示，相关部委正在总结现有房产税试点经验，届时将确定更多试点城市，扩大试点范围。不过，他表示目前没有具体的城市名单，并否认广州和深圳将在今年试行房产税的传言。

实现未来的收汇

3.2万亿美元的外汇储备是多还是少？中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲认为，外汇储备越多越好。目前，中国的外汇储备绝对充足。未来，随着外汇体制改革的深化和人民币升值预期的降低，外汇储备将以居民和企业认可的方式储存在人民手中。

易纲还指出，外汇体制改革要实现五个转变，一是由“再审批”向“再监管”转变，二是由事前监管向事后管理转变，三是由行为监管向主体监管转变。

精彩的观点

◎国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏:是时候回到20年前改革的顶层设计了

一方面，重温改革顶层设计的目的是提醒人们，中国的改革有一个顶层设计，而不是“摸着石头过河”——1992年中国共产党第十四次全国代表大会确定改革的目标是社会主义市场经济，这就是顶层设计。另一方面，在本世纪初，出现了各种问题，包括“昂贵的医疗、困难的住房、困难的学校教育”等。于是，另一个声音出现了，认为这些都是市场导向的问题。这种思想的影响越来越大，出现了以强有力的政府为特征的所谓“中国模式”。以强政府为特征的“中国模式”最典型的例子是什么？这就是所谓的“高铁奇迹”，它暴露了越来越多的问题，并警告了一个强大政府的潜在问题。

此外，市场经济的概念在后来的运作中被扭曲了。很多人说这个市场经济的进入是可以控制的，价格也是可以控制的。只要是买卖，就叫做市场经济，市场经济已经改变了。是时候回到90年代初的顶层设计，在社会主义市场经济的顶层设计下推进改革了。

◎中欧国际工商学院经济金融教授徐小年:当前的金融体系无法支持创新

政府在产业升级中应该扮演什么样的角色是中国面临的一个瓶颈因素，我们现在不能再往前走了。从制造经济到创新经济，对于如何实现产业转型升级有不同的观点和做法。首先，政府应该做的是保护产权，尤其是知识产权。其次，我国目前的金融体系无法支持创新。以商业银行为主体、大型国有保险公司为主要力量的金融体系不能支持创新。创新需要什么？创新需要一个支持创新的金融体系。这个金融体系，包括天使基金，风险投资，私募股权投资，形成一个梯队。第三，建立要素市场。第四，我们必须有创业精神。第五，政府可以营造一种宽松开放的氛围。非常规不再被认为是一个缺点，我们应该尊重那些有创新精神的人。