厉以宁：民企公关不送烟酒红包 改送冬虫夏草

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据经济之声《朝光财经评论》报道，全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长李一宁昨天(21日)向学生们作了报告，阐述了当前“两会”经济界讨论的热点问题，称沉重的税收负担和高昂的社会公关成本是目前民营企业面临的最大困难。

李一宁认为，民营企业最大的困难不是成本上升的因素；不是人民币汇率上升，出口订单减少，产业链容易断裂；甚至不是大家说的融资困难——而是沉重的税收负担和高昂的社会公关成本，因为地方杂费比税收重，社会公关成本越来越高。现在，送烟酒和冬虫夏草红包已经不再流行。

据说民营企业最困难的问题是融资问题，但李一宁认为，沉重的税收负担和高昂的社会公关成本远远大于融资困难带来的压力。

《经济之声》特约评论员、中国社会科学院经济学博士马光远对此做了独家评论。

主持人:我们讨论了民营企业面临的许多困难。但是，李一宁教授指出，“目前民营企业面临的最大困难是税负重、社会公关成本高”，这种说法我们很少听到。你同意吗？

马光远:沉重的税收负担的想法是去年讨论过的，它不是新的。去年，北京大学国家发展研究院的周其仁教授对江浙两省的海参进行了调查，列举了中小企业面临的几大困难，首先是税收负担。税收负担最重是第一个困难，融资困难排在第三位。去年，我多次去温州，与江苏和浙江的当地企业进行了讨论。他们最担心的困境是什么？第一个困难是税费，第二个困难是招聘工人，担心春节后无法招聘到工人。他们不担心无法销售产品，但对产品的生产和销售有很大的信心。

主持人:据你了解，民营企业的税负有多重？

马光远:去年，全国工商联的一位负责人说，“私营企业靠逃税生存。如果他们不逃税，许多私营企业将立即关闭。”税费不是专门针对民营企业和中小企业的，但中小企业在发展过程中应该享受很多税收优惠。事实上，许多中小企业不仅没有享受到很多优惠待遇，反而加剧了他们的超重。对私营企业来说，许多地方的成本都很高。在融资过程中，大企业的许多费用被减免，但民营企业和中小企业不仅不享受优惠利率，有时在贷款过程中利率高达10%以上。许多私营企业报告说，如果它们不根据目前的利润和税收状况进行“技术处理”，如果它们不逃税，就更难(经营)。每个人都在计算宏观税收，而且口径和算法不同，这可能会导致很大的数字差距，但学术界普遍认为是33%到35%左右。这意味着宏观税收与美国相似。作为一个新兴市场国家，我国的总体税负已经达到了发达国家的水平。本应给予中小企业的税费优惠尚未落实，各种其他成本负担使中小民营企业感到税费负担非常沉重。

主持人:李一宁教授认为，除了税收负担，社会公共关系的高成本也是民营企业的一大负担。不再流行送烟酒红包，而是送虫草出国旅游。事实上，一些民营企业的公关支出有时是无奈的。例如，如果地方政府需要安排接待活动，他们会找几家私营企业来支付。这是私营企业的真实生存状态吗？

马光远:谈到企业生存所面临的制度环境，民营企业最受关注。目前，许多项目和产品在推广过程中必须得到政府的批准，而公关成本的金额和形式也确实不同。李一宁教授提出的将冬虫夏草运往其他国家的建议对一些企业来说可能是一样的。一些小企业想寄，但负担不起。这反映了私营企业面临的体制环境，必须改变减轻负担的迫切需要。这对私营企业来说是一个非常沉重的负担。要改变企业的生存状况，就必须进一步理顺企业与政府的关系，进一步削弱政府在许多环节的审批权限和干预力度，这样企业的制度环境才能更好。