深交所理事长陈东征：应加大地方银行上市力度

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深交所董事长陈昨日表示，应加强城市商业银行和农村商业银行的上市，以更好地服务小微企业的融资需求。

陈是在陕西杨凌举行的深圳证券交易所第十三届保荐工作联席会议上作上述表示的。他认为，目前城市商业银行和农村商业银行上市的主要瓶颈在于对城市商业银行和农村商业银行的资产规模要求过高。城市商业银行和农村商业银行对资产规模的高要求，必然会增加抵御风险的能力。然而，资产规模较大的城市商业银行和农村商业银行数量较少，且大多位于东部发达地区，这使得上市的城市商业银行和农村商业银行难以满足我国服务小微企业的融资需求。

陈表示，要科学认识中小银行上市风险，合理设定城市商业银行和农村商业银行上市条件，积极推进以服务小微企业为重点的优质城市商业银行和农村商业银行上市。

事实上，早在今年的全国“两会”上，陈就呼吁降低城市商业银行和农村商业银行的上市门槛。他指出:“目前，城市商业银行和农村商业银行在上市问题上受到一定阻力。例如，就资产规模而言，目前所需规模为700亿元。对资产规模的高要求很容易导致银行盲目追求规模，追求大客户。偏离了支持小微企业的目标。”

据市场分析人士陈介绍，多次表示支持城市商业银行和农村商业银行上市，这可能被视为深交所和上交所争夺本地银行的上市资源。

据统计，截至“十一五”末，我国有147家城市商业银行和85家农村商业银行，其资产、负债、权益和税后利润占银行业金融机构的11%以上。然而，147家城市商业银行中只有3家上市a股，农村商业银行没有a股上市案例。

显然，中国现有的100多家城市商业银行和农村商业银行是未来金融业上市的主力军。根据wind数据，在上市金融企业中，16家上市银行中有14家选择在上交所上市，4家上市保险公司在上交所上市，券商类股相对均衡，16家上市公司中有9家在上交所上市。可以看出深圳证券交易所缺乏资金。

根据中国证监会的公告，包括上海银行和江苏银行在内的14家城市商业银行已申请上市，其中只有江苏张家港农村商业银行和江苏江阴农村商业银行选择在深圳证券交易所上市。

显然，上交所并没有放弃对城市商业银行资源的控制。