许善达：个税不必明确起征点 应与CPI挂钩

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徐善达，CPPCC全国委员会委员，原国家税务总局副局长。中国网记者姚照片

对起征点的研究意义不大许盛大委员不赞成将个人所得税起征点固定在一个特定的数字上。“个人所得税的起征点不分高低，这是政府判断普通居民生活水平和支出的最低标准”。他认为每个人都在讨论起征点是8000元、5000元还是3000元，这没有多大意义。“因为这种方式不是收税的好方法。” 徐善达委员认为，举行个税起征点听证会并在网上征求意见意义不大。“我不相信有人建议把3500元降到500元。有这样的人吗？没有这样的人。”许善达直言不讳地说道。“如果你想问关于纳税的问题，你肯定想尽可能少地交税。这种征求意见的方式，我认为它的价值不大。” 起征点应与cpi挂钩 专员许善达向中国网银金融中心记者表示，起征点应与cpi挂钩，有必要具体研究抵扣增加比例与cpi的多重关系。例如，今年，政府确定全年的消费物价指数目标为4%。如果年底是4%，那么根据消费物价指数增长1.5倍、2倍或3倍，明年将起征点提高6%、8%或12%是合理的。在他看来，将起征点提高到cpi增幅的2倍左右更为合适。 委员会委员许善达认为，500元左右的起征点浮动幅度对整个经济和居民收入影响不大，因为我国个人所得税只占全部税收的6%~7%，工资只占2%~4%。 2011年，当国家要求税收调整计划时，争议很大，但最终起征点从之前的2000元提高到了3500元。去年9月1日，新税收政策实施后，全国需要纳税的人数从6000多万下降到1600多万。虽然起征点刚刚调整了几个月，但并没有影响代表和委员们提出改革建议的积极性。目前，许多人仍然说，税收太高，因为消费物价指数是逐年上升，而工资增长率远远低于消费物价指数，甚至没有增加。

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