企业要发挥经济发展方式转变的主体作用

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各位领导、各位来宾下午好: 应国务院发展研究中心的邀请，我应邀担任中国企业评估协会总顾问。我刚刚看了中国企业评估协会的短片，听了它的工作报告。在这里，我想谈谈中国经济发展方式的转变以及企业应该发挥什么作用。众所周知，中国的经济发展取得了巨大的成就，但发展方式亟待改变。到2010年，我们的国内生产总值仅次于美国。然而，2011年，中国的人均国内生产总值仅为5500美元左右，约为世界的70%。同时，根据英国石油公司《2011年世界能源统计年鉴》的数据，中国占世界能源消费的20.3%，在十大能源消费国中排名第一，其次是美国，占19%。在世界上二氧化碳排放量最多的10个国家中，中国排放65.33亿吨，占世界的21.32%，居第一位；2010年，中国主要经济大国单位国内生产总值能耗为41，400吨石油当量/十亿美元(1吨原油当量为1.4286吨原煤)，仅次于俄罗斯的4.67，位居第二，美国为1.57，日本为0.92。因此，中国面临着确保能源稳定供应、提高能源利用效率、减少污染物排放等诸多问题。 在20世纪，从2003年到2006年的四年中，中国的能源消耗超过了前25年的总和。能源消耗和环境压力非常大。我国政府提出，中国单位国内生产总值年增长所需的消费量应减少5%，即到2020年，将减少40%-50%。为了实现转变经济发展方式的一系列目标，我们必须改变过去的经济增长方式，调整能源结构，发展核能和可再生能源，倡导低碳节能的生活方式。引导企业在转变经济发展方式中发挥良好作用尤为重要。中国最大的能源消耗是工业，包括发电、钢铁、交通、化工等。工业节能降耗的主要途径是发展循环经济，这是绿色发展的第一步。推动经济发展方式转变和产业结构调整升级的关键是解决体制和机制的缺陷，以企业为重点，充分发挥企业的主体作用。关于如何发挥企业在经济转型中的作用，这里有四点建议。 第一，加强对新兴产业激励政策的实施，鼓励企业进入新兴产业。 新兴产业的内在动力在于知识创新和技术创新，而外在动力很大程度上取决于政府的激励和扶持政策。从我国的现实来看，新兴产业发展的瓶颈在于高新技术的研究、开发和成果转化。因此，政府将制定和实施产业激励政策，引导和鼓励科技成果转化，促进新兴产业结构整体优化升级。此外，还应实施财税政策、金融政策、人才政策等政策，促进企业向新兴产业发展。第二，全面推进新兴产业创新体系建设。 培育企业成为技术创新的主体，第一步是改革科技计划的支持方式，支持企业承担国家研发任务，完善技术转移机制，促进企业技术集成和应用，加快现代企业制度建设，增强企业技术创新的内在动力。二是深化科研机构改革，建设一支稳定服务国家目标、献身科技事业的高水平科研队伍，建立和完善现代科研机构体系。据我所知，近年来，中国企业评价协会一直致力于对中国企业自主创新能力的评价，这是一项非常重要和有意义的工作，可以引导企业朝着科技创新的道路发展。第三，促进占中国企业99%以上的中小企业向资本和知识含量高的产业转移。 中国99%以上的企业属于中小企业，因此控制这些企业的发展趋势是中国整体经济发展的一项重要任务。最近，中央政府将每年安排30亿元支持建立中小企业发展引导基金；商务部增加了对零售业的财政和税收支持；同时，引入消费者激励政策；这些政策在不同程度上使中小企业受益。在复杂的国际国内经济环境下，支持中小企业健康成长已经成为社会各界的基本共识。 在国际上，重视实体经济和中小企业发展的国家具有强大的经济可持续发展能力。以德国为例，德国一直是一个经济指标合理的发达国家。在经历了2008年和2009年的负增长后，德国对外贸易在2010年再次成为经济增长的重要支柱。2010年，德国的经济增长率为3.6%，是德国统一以来的最高增长率，远高于其他主要发达经济体，通胀率较低，就业增长迅速。在过去十年中，德国的人均国内生产总值增长率在七国集团国家中排名第一。德国经验的核心是无重点地发展实体经济。 我还想在这里强调，中小企业是德国社会经济的支柱，是德国社会市场经济体系的核心。根据波恩中小企业研究所的定义，德国中小企业是指雇员不到500人或年营业额不到5000万欧元的企业。中小企业占德国企业总数的99%，劳动力市场总数的70%。中小企业为年轻人提供了80%的实习机会，中小企业创造的经济价值占德国经济创造的总附加值的50%。德国经济增长的主要引擎是一批高度专业化的中小企业，其特点是家庭所有制和高度专业化。大多数中小企业高度集中在特定的产品领域，产品具有很强的国际竞争力。据统计，德国约有1200-1500家中小企业被称为“隐形冠军”。这些企业大多集中在工业制造领域。他们的名字很少出现在大众媒体上，而且他们的产品在普通人不知道的工业领域往往有绝对的优势。第四，推动传统产业转型升级，鼓励企业优化产业结构，发展高新技术绿色制造。 传统产业主要指处于工业生命周期成熟阶段的产业。用高新技术改造传统产业是加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级的重要途径。推动传统产业升级就是用高技术改造传统产业，这主要包括四个方面:一是用高技术改造传统产业的装备，提高技术装备水平；二是开发生产高科技产品，提高产品的科技含量和附加值；第三，利用计算机技术改造传统落后的企业管理模式，使传统行业的企业管理能够进入现代管理轨道；四是推广清洁生产技术，解决工业生产过程中的环境污染。 最后，我想说的是，中国企业评估协会是一个具有评估功能的服务机构，贴近企业，服务企业。在今后的发展过程中，协会必须积极开发适合企业的评价技术和方法，提高为企业提供高水平评价技术服务的能力，不断开展深入的评价工作。努力引导企业开展科技创新，紧跟国家最新政策动向，努力为我国经济发展、企业评价和企业创新做出贡献。我祝愿这次新的工作会议圆满成功。 谢谢！ (作者是中国人民政治协商会议第十届全国委员会副主席，原中国工程院院长)