能源局原局长张国宝：2020年中国能源需求将增43.7%

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“前一段时间，国务院发展研究中心进行了几次情景试验，A、B、C、d。无论哪种情景，中国到2020年将达到50亿吨标准煤，因此能源需求是巨大的。”5月26日，前国家能源局局长张在上海举行的中美清洁能源论坛上说。

根据国家统计局今年2月发布的数据，2011年中国能源消费总量为34.8亿吨标准煤，比2010年增长7%。

张的声明意味着中国的能源消耗将在未来八年增加约43.7%。

张表示，在能源消耗大幅增加的情况下，要实现中国向国际社会承诺的“到2020年可再生能源占15%”的目标，“任务十分艰巨，减排压力巨大。”

目前，中国的能源消费结构以煤炭为主，而一度备受期待的核电建设进度受到日本福岛核事故的影响。

“中国人均能源消耗刚刚达到世界平均水平”

张透露，“日前，国务院发展研究中心召开了中国中长期能源发展战略研讨会。与会者一致认为，中国的能源问题十分严重，应在节能方面做出更多努力。”

中国是世界上人口最多的国家，其总能耗也达到了世界第一，在2011年超过了美国。

“我们必须知道，中国的人均消费刚刚达到世界平均水平。”张说，2011年，世界人均年消耗标准煤2.6吨。“几天前，据说中国人每年消耗2.3吨标准煤。最近，我出国做了一个报告，我想把这个数据变成现实。据统计，中国人均消耗超过2.6吨标准煤，目前已达到世界平均水平。”

但是，中国未来的总能耗仍有相当大的增加空间，空。

张说:“在美国一个人每年消耗15000kWh，但是我们仍然很低，每个人每年消耗3400kWh。如果我们想达到小康水平，总需求是非常巨大的。”

张解释说，在中国(目前)的发展阶段，制造业占比较大的比重，是世界上的制造工厂。“我们进口能源和资源，但我们也出口许多产品，这些产品消耗了大量能源。据说其中一些数据分别占27%和28%。我没数过。我不知道这是否准确，但肯定有相当数量的能量以产品的形式输出到外部。”

“又一个三峡工程”

张认为很难改变中国的煤炭能源结构。

“中国目前煤炭在一次能源中所占的比例是68%，但在发电方面，78%的装机容量是以煤炭为基础的燃料机组，而83%的电力是由煤炭产生的。这个比例比较高，你要降低它。1% ~ 2%，这将需要艰苦的努力。”张介绍说，中国每年因燃煤造成的二氧化碳排放量已达98亿吨，这是一个巨大的数字。

调整结构势在必行。张说，在今后的经济工作中，必须努力调整产业结构。“中国第一、第二、第三产业的比重与西方国家有很大差距。无论在生产、流通还是使用方面，都应努力降低国内生产总值的能源消耗。非常浪费。”

水力发电可能是一个突破。

《中国证券报》5月24日报道，装机容量300万千瓦的云南观音岩项目已获国家发展和改革委员会批准。这一审批进一步确立了今年3月以来加快水电项目审批的趋势。业内人士预测，在经济形势下行的压力下，水电项目将成为“一批关系全局、带动力强的重大项目”中的重要选择，大型水电项目可能在下半年迎来审批高峰。

张说:“2011年，中国水电建设和生产规模创历史新高，水电装机容量达到2.3亿千瓦。根据今年电力基础设施投资完成数据，一季度电力基础设施投资完成724亿元，同比增长18.3%，其中水电投资完成276亿元，同比增长78.06%。”

张透露，日前，他视察了金沙江溪洛渡水电站和向家坝水电站，装机容量分别为1386万千瓦和600万千瓦。这是一个三峡工程，首批机组将分别在今年和明年发电。以四川为例。去年，中国发电量超过1700亿千瓦时，其中水电发电量超过1200亿千瓦时，火电发电量不到600亿千瓦时。

中美能源合作

“雷声大雨点小”

在前几轮中美战略与经济对话中，能源合作一直占据重要地位。对于中美能源合作的现状，张直言不讳地说:“雷声大，雨点小。”

“在新能源领域，中美两国已经签署了一系列协议，企业界也有很强的合作意愿。我在北京发表了中美联合声明，并建立了清洁能源R&D中心。我是签字人。”张说:“但坦率地说，我今天不是一个公职人员。我可以畅所欲言。我认为这是雷声大雨点小，没有多少实质性的结果。”

张对说，“我自己想到了一个词。天气忽冷忽热，政府中间唱着二重唱。与中国建立竞争关系是很冷的，与中国建立贸易合作关系是很热的。唱双簧，美国朋友可能不明白，一个人在前面做动作，一个人在后面说话。这就是所谓的双弹簧。”

张说，最近中美两国在太阳能领域都经历了很大的不快。“双重反对”(反补贴和反关税)涉及超过30%的惩罚性关税。尽管美方表示没有政治意图，但这显然是贸易保护主义。

在张看来，虽然中国的光伏产品出口到美国，但中国从美国进口的更多。“就太阳能而言，中国实际上是一个赤字国家，而且看起来很严重。我们的太阳能设备来自美国。多晶硅的原料也来自美国。”