张夏令：各国自顾倾向增强 国际贸易摩擦进入高发期

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商务部对外贸易司副司长张。

人民网北京6月14日电(603000)“中国对外贸易发展面临的挑战分为国际和国内两个方面，”商务部对外贸易司副司长张13日在接受“2012年网上部委系列采访”时表示。“从国际角度看，各国倾向于更加自力更生，国际贸易摩擦已进入高发时期。” 张接受采访时，从国际和国内两个方面分析了“十二五”期间我国外贸发展面临的挑战: 从国际角度看，一是世界经济增长放缓。国际金融危机影响深远，世界经济增长的不确定性和不稳定因素增多。主要经济体受债务危机困扰，经济持续低迷，需求相对疲弱。世界经济很难在一段时间内恢复快速增长。第二，贸易保护主义正在抬头。多哈回合谈判已经拖了很长时间，主要大国已经将精力转向区域贸易安排。各国都倾向于照顾自己，国际贸易摩擦已经进入高发生率时期。鉴于我国“两起反保险”案件数量巨大，各种技术壁垒层出不穷。第三，主要货币汇率和商品价格的波动加剧。国际货币体系处于变化和调整过程中，主要经济体走势不稳定，汇率波动较大；国际地缘政治动荡不安，市场缺乏稳定的供应预期，大宗商品价格在高位波动。第四，我与不同类型国家的竞争加剧了。随着中国的产业升级和其他发展中国家承接国际产业转移，中国与发达国家开始在技术和资本密集型产业中积极竞争，而与发展中国家在传统劳动密集型产业中的竞争加剧。 从国内来看，首先，运营成本已经进入全面上升期。受人口结构变化、需求快速增长、节能减排和环境保护要求严格等诸多因素的影响，中国的劳动力、原材料、能源、土地、环境等因素正面临成本上升和供给紧张的双重压力。第二，外贸结构调整更加困难。面对成本优势下降、外部需求增长放缓的局面，大量传统产业和中小企业缺乏必要的资本、技术和人才积累，风险承受能力弱，处于生存、发展和结构调整的两难境地。第三，外贸企业的创新能力和创新意愿明显不同于发达国家。总体而言，中国仍处于全球价值链分工的低端，大多数外贸企业在技术创新、标准制定、营销网络和资源整合能力等方面仍与贸易强国企业存在较大差距。企业培育自身知识产权的意识和积极性有待提高。与此同时，张指出，“十二五”期间我国对外贸易的六大任务是:第一，稳定对外贸易增长。要提高稳定外需的意识，不断改善外贸发展环境，培育外贸新的竞争优势。第二是调整贸易结构。优化出口产业和商品结构；优化业务主体结构，做强企业，支持中小企业发展；优化贸易模式结构，加强一般贸易，逐步扩大一般贸易比重，提升加工贸易。第三是促进贸易平衡。要进一步扩大进口规模，增强进口积极性，不断完善进口促进体系。第四是优化空之间的布局，即优化国际市场布局和国内区域布局。第五，推进基地、平台和网络建设。培育一批外贸转型升级示范基地；培育一批外贸电子商务平台，形成一批外贸与内贸相结合的重点专业市场，打造一批国内外国际经贸会展等有影响力的国际商务平台。同时，选择一批海外会展营销中心，着力提升贸易促进和终端营销功能，深入开拓国际市场，提升国际竞争力。第六是促进“走出去”和促进贸易。推进“走出去”，带动进出口，不断提高中国“走出去”企业的软实力和综合竞争力。当前面临诸多挑战，我们将围绕“稳增长、调结构、促平衡”的任务，努力保持中国对外贸易的稳定和可持续发展张对说道。