专家：未来十年上合组织将在地区发挥更大作用

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上海合作组织国家元首理事会第十二次会议(北京峰会)将于6月6日至7日在北京举行。中国社会科学院上海合作组织研究中心秘书长孙壮志在峰会前夕接受新华社专访时说，上海合作组织的建立和发展符合本地区共同发展和稳定的实际需要，符合所有成员国的根本利益。未来十年，上海合作组织将在本地区的发展与稳定中发挥更大的作用。

孙壮志说，10年来，上海合作组织不断加强自身机制建设，在安全、经济、人文等具体领域务实合作取得积极进展，努力开展对外交流，扩大了国际威望和影响。经过十多年的发展，上海合作组织在地区乃至世界政治经济格局中的作用越来越明显，其职责和作用也越来越重要。

他认为，上海合作组织的发展与地区形势的变化直接相关。中亚地区多年来一直饱受恐怖主义的困扰，特别是在阿富汗当前局势仍不明朗、恐怖主义仍对地区安全构成巨大威胁的情况下。一方面，它敦促上海合作组织进一步加强安全合作，同时，它也对上海合作组织应对安全威胁的能力提出了现实的挑战。

孙壮志说，上海合作组织是该地区最早认识到反恐重要性并提出打击恐怖主义的国际组织之一。多年来，该组织通过制定年度反恐计划、举行联合反恐演习和安全执法演习，加强了反恐合作，建立了相对成熟的合作机制。他相信，未来上海合作组织在安全领域的合作将更加开放，其观察员国将更多地参与上海合作组织框架内的反恐合作。同时，上海合作组织将进一步扩大与其他国家和国际组织在安全领域的合作。

孙壮志指出，随着国际和地区形势的发展变化，上海合作组织将继续加强在粮食安全、金融安全、能源安全、信息安全和网络安全等非传统安全领域的合作。这也是上海合作组织深化合作的重要标志。

在经济合作方面，孙壮志表示，上海合作组织未来的发展必须促进和扩大经济领域的合作，以增强组织的吸引力和凝聚力。为此，上海合作组织将优先考虑有利于成员国经济发展和民生的项目，包括有利于各方的基础设施建设项目，以及能源、通信等具有发展前景的项目。此外，上海合作组织将越来越重视农业、科技、旅游、教育和卫生等非资源领域的合作。

在谈到对外交流时，孙壮志表示，开放、透明、不针对第三方、不寻求建立军事联盟是上海合作组织合作的基本理念。上海合作组织在对外交往中始终保持开放的态度，特别是尊重联合国的权威，在联合国事务中保持开放的立场。同时，随着上海合作组织在本地区的作用日益增强，上海合作组织与其他国家和国际组织的合作方式将越来越多。例如，在阿富汗问题上，上海合作组织可能会改变一些合作方式，包括与其他国家和国际组织建立新的合作渠道和平台。

关于即将召开的上海合作组织北京峰会，参与峰会筹备工作和部分文件起草工作的孙壮志表示，今年是上海合作组织第二个十年的第一年，也是上海合作组织“睦邻友好年”的最后一年。借此机会召开的北京峰会将总结和提炼上海合作组织的发展经验，并对其未来发展做出指导性规划。

他指出，峰会将批准上海合作组织中期发展战略计划，明确上海合作组织未来合作的优先方向，并制定具体实施措施。这是上海合作组织首次就未来发展方向做出全面战略规划，体现了成员国对上海合作组织未来发展的坚定信心。此外，峰会还将签署一系列文件，涉及应对地区安全威胁、打击“三股势力”、促进道路运输、救灾互助等问题。这些文件的签署将使上海合作组织未来的合作起点更高、更务实。