李毅中：网络资费有些地方要有最高限价

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杜南特约记者陈伟斌照片

人物:李

身份:中国人民政治协商会议全国委员会经济委员会副主任，原工业和信息化部部长

“工业和信息化部计划，到2015年，城市宽带率将达到2000万，农村地区将达到400万，有条件的省市将更高。”——李

全国政协经济委员会副主任、原工业和信息化部部长李昨日表示，微博实名制是为了互联网的健康发展。关于外国社交网站进入中国的话题，他表示，中国有巨大的市场潜力，但进入中国的互联网公司必须遵守中国法律。

中国的网络关税不能简单地与外国相比

网民强烈反映了网速慢的问题。李表示，中国通信行业发展过快，手机用户和网民数量巨大，通信行业仍然跟不上消费者需求。工业和信息化部计划，到2015年，城市宽带率将达到2000万，农村宽带率将提高到400万，有条件的省市宽带率将更高。

对于高额关税，李认为，中国人的收入水平与国际水平不同，通信费用占总支出的比例也不同，这将是比较高的。

他说，前几年电信业的年平均资费下降了9%，现在还在下降。他认为，国家发展和改革委员会和工业和信息化部应该干预，一些地方必须有最高限价；通过竞争，经营者也可以在成本允许的范围内偿还消费者。然而，他并不主张提出一个降低关税的指标和承诺，也不能简单地将中国的互联网关税与韩国和其他国家的进行比较。

公众舆论普遍认为，通信行业的垄断是高关税的原因之一。不过，李表示，三大运营商之间存在竞争。当中国加入世贸组织时，基础电信显然不是开放的，但增值服务是开放的。目前，三大通信运营商均为上市公司，70%为国有股，其余30%为民营资本和外资。

4g技术商业化需要两三年时间

中国用户何时会使用4g技术？

李说，恐怕还得再等两三年。之前，中国的3g技术是自主创新的，从R&D到商业化和产业化至少需要十年时间。目前，有近1.5亿3g用户。在3g研发的基础上，4g技术将走得更快。中国的4g标准已被国际电信联盟认可，并已成为国际通用标准之一，正在走向商业化和产业化。

“我在任时说过，我在三四年内就将4g商业化了。现在一年多过去了，再过两三年还是很有希望的。”李对说道。

实名制网络系统的法律基础不充分

李说，大多数国家都有实名制网络，但必须有法律依据。中国网络实名制的法律基础还不够。

微博实名制目前正在试点。“我相信这是为了保护国家机密、企业和个人隐私，这对大局和个人都有好处。”李说，任何国家都有互联网监管，要考虑国家和民族的利益，企业和单位的利益，网民的隐私。监管和开放之间没有矛盾，美国和其他西方国家已经采取了许多措施来确保互联网安全。然而，他透露自己不在微博上。

“对我们来说，我们确实面临着网络安全问题。我们必须注意互联网上敌对势力的渗透和颠覆；应对黑客攻击，防止泄露国家、企业和个人的机密隐私；还要防止不健康信息的传播。”李对说道。

外国社交网站能进入中国吗？李说，互联网是开放的，没有国界。只要是在入境国的宪法范围内，它是非常自由的。

中国正在组建一个大型稀土集团

稀土是通讯等高科技产业的重要原料。国内外都在关注中国的稀土政策。

李介绍说，中国的稀土储量占世界总量的30%。“中东有石油，中国有稀土”，但中国的稀土供应量占世界总量的90%。中国的稀土被无序开采，私下开采，但中国没有限制稀土出口。他透露，一家大型稀土公司正在筹建中，但没有透露该地区，只说将集中在稀土资源最丰富的江西赣州和内蒙古包头。

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