郭广昌：解小微企业贷款难 先得解小贷公司融资难”

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新华社北京3月8日电政府工作报告提出，要规范小金融机构发展，完善服务小微企业和“三农”的体制机制。全国人大代表、上海复兴高科技股份有限公司董事长郭广昌认为，近年来，小额贷款公司已成为小微企业融资的重要渠道，为更好地服务小微企业，放宽对小额贷款公司的融资限制是明智之举。

2008年，有关部门发布了《小额贷款公司试点指导意见》。郭广昌代表表示，目前，小额贷款公司已经成为小微企业融资的重要渠道，但行业本身还不够强大。“全国有4200多家小额贷款公司，每户平均资产只有1亿多元。”他说:“我们应该选择一批发展良好的公司，帮助它们变得更大更强。”

“只要管理得当，小额贷款公司还可以在更大的平台上实现业务繁荣和风险控制。”例如，郭广昌表示，阿里巴巴小额信贷公司已向10多万家小微企业发放了信贷，贷款总额超过170亿元，超过99%的信贷资源投向了一个不到50万元的单个客户群。在所有经营性贷款产品均为信贷产品的情况下，不良贷款率仅为0.9%。

郭广昌表示，目前，现有资金来源已经成为小额贷款公司发展的主要瓶颈。根据金融监管机构的指导意见，小额贷款公司从银行业金融机构整合的资金余额不得超过其净资本的50%。

“不同的小额贷款公司在发展规模和业务范围上存在很大差异，全面限制融资规模不利于小额贷款公司行业的可持续发展。”郭广昌建议通过综合评级对小额贷款公司进行区分和评级。在此基础上，高等级小额贷款公司应放宽融资限制，允许在三倍净资本范围内整合资金，逐步允许通过资产转让和资本借贷进一步拓展融资渠道。

郭广昌还建议，为小额贷款公司出台税收优惠政策，应考虑通过政策优惠或奖励的方式，加大对管理良好、业绩突出的小额贷款公司的支持力度，对服务小微企业和技术创新业绩突出的企业给予优惠政策。

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