厉以宁：扩大内需应注重10大问题

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北京大学光华管理学院名誉院长李一宁14日表示，扩大内需要注意十大问题，包括扩大个人消费、增加低收入人群收入、逐步提高个人消费能力、创造公平的人才竞争环境。

李一宁在中国国际经济交流中心举行的2011-2012年中国经济年会上表示，扩大内需主要是指扩大私人消费。有必要扩大私人消费在经济增长中的作用。扩大投资可以扩大需求，扩大政府消费也可以扩大需求。但是，两者都有一定的局限性，而且都有很大的副作用和后遗症。

他认为扩大私人消费是一个渐进和持续的过程。随着经济增长，要逐步扩大私人消费能力，适应供求关系，促进经济稳定发展。

李一宁表示，中国经济应该从投资驱动型向内需导向型发展模式转变。这种转变必须有一个保持稳定和快速经济增长的过渡。“首先，我们必须从投资和消费并重阶段过渡到私人消费阶段。”

他表示，目前扩大内需主要取决于提高低收入人群的收入。“低收入人群的边际消费收入倾向较高，因此有必要尽可能使更多的低收入家庭转变为中等收入家庭。由于中等收入家庭的消费是多样化的，低收入家庭的消费基本上是单一的，即吃得好、穿得好、住得好，而中等收入家庭则不同。”

他认为，扩大内需必须首先解决中低收入家庭的后顾之忧，实现城乡社会保障一体化。

此外，他认为农民应该有财产性收入。这是增加农民收入、扩大私人消费的重要途径。近年来，集体林权制度改革不断进行，林权已经落实到户，激发了农民的积极性。

他说，鼓励创业和支持小微企业发展是扩大内需的重要途径。有关部门和地方要给予支持，包括资金支持。

他认为，农民的家庭农场、果园、食品市场、作坊、农场甚至林场都是小型和微型企业，与市场直接相关。农民可以通过经营自己的林场和农场来增加收入，这有利于振兴当地经济。

他建议为人才创造一个公平竞争的环境，通过竞争获得工作，选择最好的，以避免社会阶层的固化。这是增加居民收入的重要手段。要改善农民工的工作环境，给他们学习的机会，这有利于增加农民和其他低收入人群的收入。

他说，要扩大私人消费，就必须增加教育投资，促进城乡教育资源的均衡分配，为农民子女创造公平的就业机会，提高他们的收入水平。

他还建议逐步改变对奢侈品和税费政策的理解。现在，人们在国外旅行时会买很多东西。应该鼓励他们在中国购买，而不是在其他国家扩大消费。降低相关产品的进口税。