蔡国雄:采用节能减排市场化来实现＂十二五＂节能目标

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蔡国雄，CPPCC全国委员会委员

中国经济网北京3月3日电全国政协委员、中国金融租赁集团有限公司董事长蔡国雄在接受中国经济网采访时表示，要完成“十二五”期间20%的节能减排任务，节能减排必须市场化，借鉴国外合同能源管理的有效方法。

以下是采访记录:

记者:网友们，你们好！今天下午，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议开幕式将在人民大会堂举行。现在我们很荣幸地邀请到全国政协委员、中国金融租赁集团有限公司董事长蔡国雄..

你好，蔡专员。在中国的“十二五”规划中，节能减排被放在了非常重要的位置。你认为如何搭建一个融资平台来促进节能减排更好的发展？

蔡国雄:十一五规划的目标是五年内节能20%，相当于每年节能4%。在“十一五”期间，我国已经实现了这一目标，这是通过各种努力实现的。将来怎么走？“十二五”规划也提出要节能20%，我认为这是一项非常艰巨的任务。如何做到这一点，绝对要通过节能减排的市场化和商业化。在过去的三十年里，欧美国家采用能源合同管理来促进节能减排。我相信这种方法也可以在我国使用。

记者:你能具体制定和使用能源合同管理方法吗？

蔡国雄:如何使用整个系统。例如，最近热门话题led，作为一种节能灯，可以用十分之一的能耗产生与普通灯相同的照明效果，可以节约大量的电能。目前，约20%的总能耗用于照明。经计算，如果我国照明用能可节约三分之一，相当于节省了三峡工程的发电量。如果最节能的照明设备led得到充分利用，这种效果是可以实现的。当然，这些节能灯比普通照明产品贵得多。一个叫做“能源合同管理”的计划在国外非常流行。用户可以与供应商分享未来节省的电费。例如，我可以在未来每年减少900，000千瓦时的电力消耗。现在，这个项目将首先解决，未来节省的电力将由两个人以及供应商和用户分享。如何在我国推广它？事实上，有两个方面，而这些方法只能在四个方面进行。首先是用户。第二，供应商和工程公司。第三，必须有金融机构愿意放贷，因为这些照明项目大部分是由企业承担的，而金融又不能承担这么大的负担，所以只有银行愿意放贷。银行业存在一个大问题。目前，我国的银行体系仍处于相对传统的运作模式，这方面的贷款暂时还没有得到很大的推广。有一个很重要的方面我们没有考虑到，那就是谁来判断？你说我能帮你省多少钱，但用户说我没有。谁将做出最终的判断？当你安装它的时候，你真的能达到这个效果吗？这个领域必须有一个专家来评估你的整个设备是否真的可以节省大量的电力。因此，整个系统有四个方面:第一，用户。第二，供应商。第三，银行。第四，有专家评估，而专家是最终的仲裁。

目前的困难是:第一，银行系统不能接受合同能源作为抵押品。第二，这个领域没有专家。在这个世界市场上，这种模式——EMC合同能源管理模式已经非常流行，所以我们需要引进各个领域的专家，让这个系统进来推广。当然，在我刚才提到的照明方面，emc合同能源管理可以应用到很多方面，这种方法可以应用到节能项目和节能合同的任何方面。节能必须以市场为导向，才能得到有效推广。合同能源管理可能是一个重要的方法。

记者:你认为中国需要多少年才能实现合同能源管理？

蔡国雄:这应该尽快完成。政府有一项政策，必须促进能源合同的管理，这应该得到促进。还要引进这方面的专家，这可以说是评价和仲裁单位。据这些专家介绍，很多大型外资企业都做过这件事，可以很快推广。

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