李克强：公平分配是保障性安居工程成败生命线

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2月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配座谈会并讲话。他强调，在确保经济适用房项目按时开工、质量可靠、按期竣工的同时，确保公平分配应被置于更加重要的位置。按照基本保障、公平程序、公开程序的原则，科学确定保障范围，规范运作，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。

会上，住房和城乡建设部负责人汇报了保障性住房分配制度建设和实施的总体情况，辽宁、上海、重庆的负责同志介绍了加强保障性住房公平分配的主要做法。李克强在听取了大家的发言后说，近年来，各级政府大力推进保障性安居工程建设，这是一项重大的民生发展工程，是宏观调控的重大举措，有利于调整收入分配结构，受到群众的高度支持和社会的高度关注。随着近年来保障性住房大规模建设的完成，做好分配工作已进入关键时期。各地、各有关部门围绕公平分配进行了大量探索，积累了许多好的经验。确保公平分配是关系到保障性安居工程成败和可持续发展的“生命线”，也是对政府公信力和执行力的重要考验。只有实现公平分配，使保障对象真正受益，防止不符合条件的人侵占保障性住房资源，才能实现政府投入大量财力和人力保障基本住房需求的政策初衷。我们必须充分认识这项工作的重要性和紧迫性，在继续推进保障房保质保量建设的同时，加大公平分配的力度。

李克强指出，要保证经济适用房的公平分配，首先要保证基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务。通过提供小型、实用、可靠的经济适用房和加快棚户区改造，可以保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区居民的生活条件，为符合条件的新职工和农民工提供稳定的住房。第二，需要公平的程序。严格规范准入、审查、轮候、分配、退出等程序，对经济适用住房申请人和居民的收入、住房和财产进行全面审查和动态监测，让所有符合条件的人都能参与申请、轮候，逐步公平公正地获得经济适用住房。完善纠错机制，堵塞漏洞，让那些不符合要求的可以及时退休。与此同时，各种程序应该尽可能简单，以造福人民和人民。第三是披露过程。全面公开透明是经济适用房公平分配的试金石。要坚持阳光运作，接受群众、社会和媒体的全方位监督，做到全过程公开。

李克强强调，要探索和完善保障性住房分配和质量管理的长效机制。最近，国务院决定对保障性住房的分配和质量管理进行全面自查和现场监督，通过自查和重点监督，发现问题，总结经验，强身健体，消除邪气。坚决查处骗购骗租、变相福利分房、以次充好、质量监管不力、失职渎职等问题。，让那些违反法律法规的人付出高昂的代价。要总结和推广当地的良好做法和经验，完善相关制度，不断提高保障性住房的分配和质量管理水平。

李克强说，要处理好政府担保和市场机制的关系。一方面，要抓紧落实资金、土地等配套条件，严格控制工程质量，确保今年保障性安居工程建设任务如期完成。另一方面，要继续采取有效措施增加普通商品房的供给，发挥市场机制的作用，依托商品房市场，解决大多数居民的多层次住房需求。要继续做好房地产市场调控工作，巩固调控成果。

国务院保障性安居工程协调小组各成员单位负责同志和国务院检查组成员出席了会议。