方星海：国际板推出要看时机是否成熟

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上海金融办公室主任方星海昨日表示，“十二五”期间，上海将吸引外资金融机构在上海设立地区乃至全球总部。

昨天，上海市政府召开新闻发布会，对国家发展和改革委员会第一号文件《上海国际金融中心“十二五”建设规划》(以下简称《规划》)进行解读。方星海是在记者招待会上作上述表示的。他对该计划的评价是:“内容极其丰富，实施非常有力。”

他解释说，一些外国金融机构已将业务集中在亚洲、东亚甚至大中华区。如果外资机构将其业务实体放在大中华区，在上海设立地区甚至全球总部是很自然的。

2009年4月，国务院发布了《关于促进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(以下简称《意见》)，明确提出到2020年，上海将基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。

这一次，国家发展和改革委员会与“党的三次会议”、国务院有关部门和上海市政府共同制定了这个计划。方星海表示，《规划》是对国务院《意见》的细化和落实，涵盖2015年:“能否在2020年建成一个与中国经济实力和人民币国际地位相适应的金融中心，很大程度上取决于“十二五”期间的工作做得如何。“十二五”期间，基础不牢。我担心这个目标会在2020年落到空头上。”

该计划还提出推进上海证券市场国际化板块建设，支持符合条件的境外企业发行人民币股票。方星海表示，国际板必须做，但何时做取决于时机是否成熟。

该计划还提出了一些具体指标。例如，到2015年，上海金融市场(不含外汇市场)的交易量将达到1000万亿元左右，上海金融市场的直接融资规模将占社会融资规模的22%左右，资产管理规模将达到30万亿元。对此，方星海解释说，这些数据已经测算出来，而“十一五”期间的增长率是前提。