项俊波：突出风险防范重点 维护保险市场安全稳健运行

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1月7日，中国保监会主席项俊波出席全国保险监管工作会议，指出要深刻认识当前保险市场存在的主要问题，进一步增强保险监管的紧迫性。要深刻认识保险监管存在的问题和不足，进一步提高保险监管的有效性。

项俊波强调，2012年保险监管工作要突出三个重点:一是着力解决车险理赔难、寿险销售误导等问题。二是建立和完善保险市场准入和退出机制。第三，促进农业保险、巨灾保险和个人递延所得税养老保险的发展。

项俊波要求，要统筹规划，抓好六项日常监管工作:一是突出风险防范重点，维护保险市场安全稳定运行。重点防范退保风险、资本和偿付能力不足风险、资产管理风险、案件风险和跨境跨行业风险传递。二是完善保险监管体系，提高监管的科学性和有效性。加强保险监管体系顶层设计，完善保险监管体系，推进保险监管创新，提高保险监管国际化水平。第三，大力规范保险市场秩序，提高保险市场运行效率。突出规范市场秩序重点，提高规范市场秩序实效，依法严肃处理违法违规行为。第四，完善制度和机制，有效保护保险消费者的利益。把保护保险消费者利益放在监管工作的更加突出的位置。第五，推进改革创新，增强保险市场活力。继续深化国有保险公司改革，深化保险公司治理改革，稳步推进保险营销体制改革，研究推进利率市场化改革，加强保险产品创新。第六，加强监管标准化建设，建立保险经营和服务评价标准。建立保险机构管理评价体系，建立保险机构服务评价体系，完善行政处罚和行政许可的统一标准。

项俊波指出，到“十二五”末，要努力把我国保险业的发展、监管和服务提高到一个新的水平，加快从一个新兴的保险大国向一个世界保险强国的转变。主要目标是完善保险监管体系，明显提升保险业形象，显著提升风险防范能力，不断提高市场运行质量，大幅提升综合服务水平。

为什么要暂停证券交易？

停牌是指某些证券暂时停牌。

停牌的目的是维护市场信息的公平性，即保证市场信息的对称性，提高市场透明度。为了体现上市公司自主权的理念，停牌一般由上市公司主动申请，并由交易所处理。在停牌期间，上市公司澄清市场传言或充分披露未披露事项，以维护市场信息公平，提高市场透明度。尤其是上市公司股票的异常交易和股价的异常波动往往意味着上市公司没有披露重大事件。停牌也是监管者为确保交易公平、减少内幕交易和市场操纵而采取的一种监管措施和手段。

第二，保护投资者的合法权益。暂停证券交易可以给投资者足够的时间去了解相同的信息，并分析这些信息对证券价格可能产生的影响，从而在信息完全的情况下做出理性的投资。

停牌是为了维护市场的信息公平，保护投资者，维护市场秩序，但停牌也会影响投资者的投资效率和资金使用。因此，一方面，投资者应了解停牌的知识，熟悉《上市规则》和《交易规则》中有关停牌的相关情况，并做好充分的财务和心理准备；另一方面，投资者应通过各种渠道，督促上市公司尽快履行信息披露义务，消除证券停牌的因素，督促证券尽快复牌，以应对停牌的负面影响，方便理财。