李克强：不损害群众健康的环境质量是底线

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新华社北京1月5日电据环境保护部网站报道，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强日前在第七次全国环境保护大会上的讲话中强调，解决危害人民健康的突出环境问题是当务之急，切实解决影响科学发展、危害人民健康的突出环境问题。

李克强说，加强环境保护是人民的迫切愿望。对于大众来说，没有健康，就没有办法谈论生活水平和质量。对于国家来说，没有健康，人力资源的优势将难以发挥。环境是人类生存和发展的基本载体，与人类健康密切相关。优良的环境日益成为城乡居民的普遍追求。

李克强说，我们必须坚持以人为本的原则，认真回应人民的迫切愿望，切实做好环境保护工作。还应该指出，基本环境质量和不损害人民健康的环境质量是政府应该提供的公共产品、底线和基本公共服务。

李克强指出，不要欠新账，要还旧账，要加强对水、空气等污染的治理。“十二五”期间，要进一步加强饮用水源保护，全面完成保护区划分，全面取缔所有排污口，全面推进水源环境改善，确保人民群众饮用清洁安全的水。为防治大气污染，应实施同步脱硫脱硝，综合治理各种污染物，完善重点地区大气污染联合防治机制，大幅减少酸雨、霾和光化学烟雾。

他特别提到一些大城市前一段时间经历了长期雾霾天气，引起了国内外的广泛关注。细颗粒物(pm2.5)是霾天气的主要因素。要解决这一问题，首先，我们必须及时修订和颁布严格的环境空气体质量标准，参考世界卫生组织为发展中国家推荐的标准，增加pm2.5等监测指标，并完善空气体质量评价方法；第二，应根据当地空的气体污染特点、经济发展水平和空的气体质量要求，分阶段实施，京津冀、长三角、珠三角等重点地区可率先联合防治；第三，要及时提高标准限值，逐步与国际标准接轨。

李克强说，要统筹城乡，分步推进，加强非点源污染防治和农村环境整治。“十二五”期间，要大力推进农村面源污染防治，引导和鼓励农民科学施肥、合理耕作，积极开展土壤污染防治和修复工作，将土壤作为食品安全的第一道防线。同时，结合新农村建设，扩大农村环境连片整治范围，重点综合整治6万个建制村，每年抓一批群众看得见、摸得着、受益的治理成果。近年来，一些地方发生了重金属污染事件，严重影响了人们尤其是儿童的健康。要严格执行重金属污染综合防治规划，有效降低重金属污染的危害。

李克强还表示，要把预防放在首位，及时应对，重点消除潜在的污染危害，妥善处理突发事件。环境污染事故是广泛的经济增长和环境问题破坏性释放的结果。一旦发生，后果非常严重。要牢固树立隐患重于事故、预防重于救灾的理念，加大隐患排查和评估力度，把环境污染事件消灭在萌芽状态。要建立快速高效的应急救援体系，丰富应急救援物资和设备，一旦发生事故，要及时启动应急预案，最大限度地减少损失。要合理调整化工企业空室布局，严格管理化工生产，堵塞运输安全漏洞，有效防范化工环境污染事故。