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对于符合宏观审慎标准的金融企业,应该有更大的独立定价权
央行行长周小川最近表示,推进利率市场化改革的“十二五”规划正在制定之中。他强调,2010年,农行(601288)和光大银行(601818)上市后,商业银行金融重组和股份制改革取得初步成效,为我们推进下一轮利率市场化改革奠定了重要基础。
关于“十二五”期间如何进一步推进利率市场化改革,周小川表示,对此已经进行了一些讨论,目前正在制定“十二五”规划纲要。周小川认为,利率市场化改革应主要考虑以下几点:
选择具有硬约束的金融机构,让它们在竞争市场中定价,并在一定程度上排除具有软约束的金融机构。
根据宏观审慎管理的要求,建立符合标准的金融企业必须具备的硬约束,不符合标准的金融企业约束不够。周小川指出,只有符合自我约束标准的金融机构才能给予更多的定价权。对于符合宏观审慎标准的金融企业,应该有更大的独立定价权。
必须有公平公正的竞争主体,包括银行和客户等市场竞争对手。周小川强调,如果银行和客户双方还存在一些历史问题,这些机构的定价行为可能违反真正的公平竞争,需要排除在选择范围之外。
我们应该考虑逐步放开另类金融产品的价格。周小川指出,这可能不是一步到位的,但总的来说,利率市场化改革应该整体推进。在放开存贷款利率的同时,其他系列上下游产品和替代产品的定价权也应由市场决定。
此外,尽量避免银行产品的过度交叉补贴。
周小川认为,推进利率市场化改革,要大力加强对客户的宣传教育,建立和完善自律竞争秩序,进一步建立市场定价权,进一步增强金融机构的风险定价能力。
最后,周小川说,利率市场化改革要有计划、有步骤、坚定不移地进行。在讨论下一步十二五规划纲要的过程中,有必要在划定范围、提供激励、加强自律的思路下推进利率市场化改革。
标题:周小川称利率市场化“十二五”规划纲要正制定中
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