辜胜阻：养老金入市应认真研究

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有必要防范行业内“空集中化”的潜在风险，并“招募”民间金融规范

全国人大常委会委员、民主建国会中央副主席、经济学家顾胜洲昨天在接受《证券时报》采访时表示，目前，有关部门应认真研究养老金入市问题，研究如何在确保安全的同时保值增值。

对于即将召开的“两会”，顾胜洲表示，今年是“十二五”期间承前启后的重要一年。在进一步巩固去年改革发展成果的基础上，坚持稳增长、调结构、惠民生、抓改革，是今年宏观调控的重要考验。

顾胜展强调，巩固实体经济基础是避免“硬着陆”的关键。当前，我们应该高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，为产业致富创造市场环境，防范产业“空集中化”的潜在风险。

首先，在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加注重民间资本投资渠道的拓展，特别是加快垄断行业改革，引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业发展空间。

第二，要努力减少投机利润，限制投机财富，挤压经济中的“投机”，创造勤劳致富、创新致富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。

第三，要推动政府和企业共同应对高成本，防止多重因素重叠，过快推高成本，导致大量企业“硬着陆”。积极的财政政策应该以减税为重点，增加实体企业的利润/。

第四，必须改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，还金融以服务实体经济。

第五，要通过建立和完善一套支持企业创新、支持企业转型升级、将自主创新的“国家意志”转化为企业行为的制度体系，解决中小企业“不愿创新”、“不敢创新”、“无法创新”的问题。

对于民间金融的热门话题，顾胜展表示，民间金融的阳光化是当前金融体制改革的一场硬仗。当前，要大力规范民间借贷市场，推进民间金融的“阳光化”和“规范化”。不是打击民间金融，而是规范“招安”，使之成为中小企业融资体系的一个有机组成部分；应重视民间借贷的法制建设、监管体制改革和金融制度创新；引导民间资本为中小企业发展中小金融机构，构建基层金融支持基层经济的“门到门”金融结构。