项怀诚：经济复苏要有打持久战的准备

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金融业网站消息2月25日，2012年全球宏观经济预测春季年会在北京召开，整个金融业网站进行了直播。原财政部部长项怀诚出席会议并讲话。

前财政部长项怀诚

以下是他的讲话记录:

项怀诚:各位代表好。感谢王伯明和于颖邀请我参加年度宏观经济会议。我认为在这个时候预测宏观经济的整体发展太具有挑战性了。刚才，于颖还说，2010年也是一年的开始。当我第一次参加这个“视觉杯”年会的时候，我说了一句话“天堂极其繁荣”。现在看来，这句话有点严重。事实上，这句话我没有多少道理。我的话重复了经济发展的规律。当我说这个经济发展的规律时，教科书里有两句话，“螺旋式上升”和“波浪式上升”。高峰就是高峰。有些同志经常说现在是这个繁荣时期，那个繁荣时期。事实上，中国历史上所有的繁荣时期都伴随着衰落。繁荣是非常好的，但繁荣往往代表着顶峰和下一个衰落。因此，我说“天堂是极其繁荣的”。

刚才，于颖说，当你太顺利，发展太快，工作太顺利时，人们往往会得意忘形，情绪高昂。2008年美国次贷危机引发的全球经济危机已经进入第五个年头。过去五年，世界各经济体、各国经济体和主要经济体的共同努力也带来了一些短期复苏。然而，随着欧洲债务问题的逐渐出现以及新兴经济体实施二级通胀措施，各国经济再次陷入低迷。债务危机导致各国采取财政紧缩措施，打击了已经低迷的经济，减少了税收，挫伤了市场信心，进一步拖累了债务危机。未来的不确定性确实更大。根据国际货币基金组织的预测，2012年世界经济增长率将在4%左右，而世界银行的预测是2.5%。在增长放缓的同时，也伴随着相对较高的通胀压力，这种压力可能会持续较长时间。

我认为这一点需要我们特别注意。为什么？由于财政政策、货币政策和各种刺激政策已经在各国实施了四五年，此时很难出台更强有力的政策和刺激措施，最初出台的那些措施的负面影响开始逐渐显现。2012年，如果欧美等主要经济体能够实施有利的财政政策，妥善处理主权债务和就业问题，全球经济可能会有适度增长。还有一种特殊情况。今年是美国的选举年。欧洲的一些国家和大国，如法国，也是选举年。这一政治因素也将为经济政策的制定和协调增加许多变数。发达国家的经济再次放缓，对中国最直接的影响是我国的出口贸易。1月份，我们的出口已经经历了0.5%的负增长。今年，全国经济增长将放缓，我们会议的主题也将放缓。今年，中国的经济增长将放缓，在这一点上，我国有一个普遍的共识。

当然，没有必要在这个论坛上列举协商一致的表现。例如，当中国31个省、市、自治区设定2012年经济gdp增长目标时，有30个省持平或下降。从我国最高领导人的角度来看，他们发出的信息是“争取稳定”。当然，争取稳定意味着放缓今年的经济增长。当然，我们都肯定，在当前形势下，经济放缓是合理和必要的。但是，即使现在各省、市、自治区制定的目标有所降低，即使领导人说要“稳中求进”，停止追求国内生产总值，追求过高的经济增长率，也要有一个过程，才能真正把我们的思想统一到经济适度放缓的事实上来。在接下来的会议中，我们将讨论许多制约我国经济增长的原因，如体制和资源等。

然而，自上而下，我们的大国思想有一个统一的过程，这个过程并不多，也不是所有人都这样看。即使在某些地方，你会在会上扯平，但组织措施会高于去年的增长。此外，还有一种普遍的惯性力量，加上今年的一些政策因素。因此，在减速的过程中，我们应该做好心理准备，进一步统一思想。另外，我们需要做一些合理的安排。在你的经济放缓后，你应该把你的精力和资源放在哪里？我们做什么呢我们会做一些安排。我们年会的主题是经济放缓，增长方式应该加快改善。一些朋友问，中国经济是否会像2008年那样，由于外部需求萎缩，经济迅速下滑。

我认为从目前的情况来看，似乎还不够，还没有。我认为今年的情况比2008年要好。从去年的发展来看，虽然去年中国的经济速度逐渐下降，但前年仍然达到了9.2%的增长率。然而，无论如何，我们不应轻视这种情况。虽然他们说它会不会突然下降，但我们不应该在思想上掉以轻心。当然，也有一些假设。如果欧美经济下滑成为正常状态，时间将会延长，欧美债务解决将会不尽如人意，这对中国经济将会产生较大的负面影响。因此，我们要有足够的心理准备，储备更多的对策，做好持久战的准备，尤其需要调整我们自己的经济结构，转变增长方式，大力扩大内需。我认为这是我们年会的主题:减缓增长，加快转型。

届时，专家学者们将对如何实现我国经济平稳增长，进一步加快转型提出许多好的意见。刚才，于颖也谈到了这一点。在上一次年会上，我们谈到了“天堂是极其繁荣的”和我们国家的经济。当时，据说经济不怕坏。这句话听起来很别扭。说白了，于颖刚才说的是中国经济不怕坏，不怕太好。有些同志告诉我，他们不怕坏，你很喜欢，这不是我的意思。当我们的经济不好的时候，我们遇到的困难可以让我们冷静下来。我认为超过10亿人头脑清醒，头脑冷静，比超过10亿人更好地应对这种狂热。我也相信没有更多的方法来解决困难，也就是说，我们总是有比困难更多的解决办法。在我们国家的历史上，当经济濒临崩溃的时候，当我们遇到如此大的问题的时候，当我们全党、全国人民和各级人民，

所以有很多方法。我属于下岗职工和体制外的人，我不太明白他们对中央和国务院领导有什么想法，但我总觉得我们国家和我们的最高管理层正在研究和设计新一轮的改革开放。前不久，我们国务院常务会议专门召开会议，研究今年的改革工作，这两天安排了一些重要的干线改革。我对我国未来的经济发展仍然充满信心。我认为自信非常重要。“我有信心争夺金牌”。

不久前，在彭博社举办的“美国基金经理年会”上，近100名美国基金经理对中国的经济前景下了赌注。结果，99%的人认为中国正在成为所有经济泡沫的源头。我想他们可能有点担心。我的开场白到此为止。谢谢你。同时，我还要感谢关心中国经济的美国基金经理们。

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