盛光祖 上任一年改革不是口号

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铁道部部长已经任职一年，推动网上订票以“便利”卡进入市场，从而两次提高员工工资

铁路部门不能再出事了。高铁安全是重中之重

今天，盛光祖已经担任铁道部部长一年了。一年前的今天，由于原铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪，盛光祖被任命为铁道部部长。

当时，外界对盛光祖62岁的入行提出质疑，这使得盛光祖很难展示其广受关注的铁路体制改革。

7.23温州动车事故将铁道部和盛光祖推到了风口浪尖。

7月23日之后，铁路系统面临一个非常现实的问题，那就是不再发生事故。“如果再发生一起事故，你无法用一千张嘴来解释。”盛光祖说道。

一年过去了，本报盘点了盛光祖在过去一年实施的新举措，解读和分析这位铁路体制改革的领军人物。

谈论安全

铁路部门不能再发生事故了

对于盛光祖来说，2011年是不同寻常又充满压力的一年。

今年，这位将媒体视为朋友的部级官员在聚光灯下感受到了前所未有的热度。第一次是在2011年2月12日晚，在他担任铁道部党组书记的消息公之于众之后。

此前，原铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪，中央决定解除其党组书记职务。这一次，人们关注的焦点是他十年后重返铁路系统是否能肩负起铁道部的重任。

7.23温州动车事故将铁道部和盛光祖推到了风口浪尖。这起事故放大了铁道部平日分散的弊端，每个人都完全失去了对铁道部的信任。

" 7月23日事故后，铁道部确实面临巨大压力."盛光祖告诉媒体人士，“一个非常现实的问题是，什么都不会再发生。如果再发生什么事，你不能用一千张嘴来解释。”

高铁安全是重中之重

新上任官员的主要目的是寻求稳定。盛光祖也不例外。去年2月12日和13日连续召开的两次全系统视频和电话会议强调了这一主题:首先，铁路应该安全运营，其次，铁路队伍应该稳定。

自2月15日起，国家铁路系统进行了为期一个半月的安全检查，检查的重点是高速列车、提速列车和公共汽车。

7月23日事故后，安全工作占了上风。盛光祖在全系统视频会议上说:“安全责任重大，安全工作势在必行。必须将乘客安全，尤其是高铁安全放在首位，并发现和纠正现有的安全问题。这四句话一遍又一遍地执行。”

从7月25日到9月底，铁道部启动了为期两个月的安全检查。在对铁道部的官方报纸《人民铁路日报》进行统计后，记者发现近80%的头条新闻与两个月期间的安全检查有关。

改革始于

平稳过渡后，两次会议提出了改革方案

除此之外，外界关注的铁路改革也是盛光祖关注的焦点。

在盛光祖上任之初，整个铁路的安全检查于去年4月初结束。

根据他刚毅的性格，下一步迫在眉睫。

同时，在这次会议上，盛光祖表达了下一阶段工作的重点，党和部正在抓紧研究铁路多元化经营的工作思路和实施方案。铁路必须在法律法规允许的范围内发展和运营，必须在社会认可和保障旅客和托运人利益的前提下增加效益。

随后，4月12日和4月22日，盛光祖在全路电视会议上先后两次提到加快铁路发展方式转变和推进体制机制改革。

《人民铁路日报》当时的集中报道方向也证明了当时的工作重点。这个焦点被7.23温州动车事故突然打断。

改革和战略1

推动网上预订，方便人们用服务扭转形象

2011年10月18日，铁道部启动了“服务乘客追求卓越”活动，引起了媒体的极大关注。

在这份9000字的通知中，传达的信息是“人民满意”，希望通过打造服务品牌来塑造铁路的新形象。

出台了网上订票、电话订票、增加销售网点、扩大实名制售票等一系列惠民惠民措施，改善了车站和汽车的卫生、供水、供热、餐饮等服务环境。这些改进被解释为7月23日事件的结果，旨在扭转“铁老板”的坏形象。

但事实上，早在2011年4月14日，当盛光祖接受《人民日报》采访时，这一举措就开始显现出迹象。他说，人民的满意是铁路发展的标尺。针对高铁的高票价，盛光祖表示，将实行混合运营模式，各种票价将满足不同群体的需求。

盛光祖坦言，铁路还存在很多问题。

“我们确实有很多事情要做，但做得不好。为什么我们今天要强调为人民服务？除了作为公共交通工具，我们还依靠服务进入市场并占领市场。”盛光祖说道。

由此，可以略窥盛光祖关于铁路改革的思想。

改革和战略二

每年两次调整员工工资

前任领导留给盛光祖的问题很多，比如如何解决提高铁路职工收入的问题。

盛光祖上任伊始就宣布，从2011年3月1日起，他将增加一线运输工人的收入，加薪幅度最高可达400元。提高铁路工人收入的措施没有停止。今年1月，铁道部要求工资分配向运输和生产一线工人倾斜。从1月1日起，2011年制定的交通生产一线工人岗位津贴标准从100元提高到300元。根据规定，铁路一线员工的月薪将至少增加620元。

改革和目标

注重实施

机制改革

去年12月23日，全国铁路工作会议召开，盛光祖宣布了2012年铁路工作的重点。

除运输安全外，推进铁路体制机制改革是盛光祖2012年关注的重要课题。

转变铁道部职能，扩大铁路运输企业自主权，推进铁路运输经营机制转型。如何解决这些多年积累的问题是困难的，需要很长一段时间才能取得重大进展。

然而，显而易见，盛光祖任期内的改革之路仍在继续。