专访发改委新闻发言人：对中国经济应该充满信心

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新华网快讯:新年伊始，在展望全球经济形势时，世界银行认为2012年“将是非常艰难的一年”。在国内外复杂的经济环境下，国内外许多机构似乎对中国经济有着更加悲观的预期。

从山峰和山谷的正面和侧面，从远处、近处、高处、低处都可以看到庐山，庐山呈现出各种不同的面貌。你如何看待中国目前的经济形势，尤其是经济增长率的季度下滑？中国经济发展的基本面发生了重大变化吗？中国经济能保持平稳较快发展吗？

记者采访了长期在宏观管理部门工作的国家发改委副秘书长兼发言人李普民。

正确理解gdp增长逐季度放缓

2011年是“十二五”规划的第一年。李普民认为，去年中国经济发展显著，其中国内生产总值增长率达到9.2%。

谈到季度gdp增速放缓，他强调，要正确分析和认识2011年中国政府宏观调控的重点是调整结构、转变方式、控制价格、惠民，经济增长适度放缓在一定程度上是积极调控的结果。

与去年年初制定的8%左右的年增长目标和7%左右的“十二五”增长目标相比，去年的速度与宏观调控的预期方向是一致的。

李普民说，改革开放30年来，去年中国国内生产总值的增长速度保持了平稳较快的发展趋势。横向比较，根据有关国际组织的预测，去年世界经济增长预计在3%左右，中国是世界平均增长率的2-3倍，在主要经济体的发展中仍居前列。

经济效益提高，民生稳步改善

他表示，从经济效益来看，尽管2011年国内生产总值增速下降，但财政收入和企业利润保持快速增长。根据国家统计局的信息，2011年，规模以上工业企业实现利润54544亿元，比上年增长25.4%。其中，国有及国有控股企业增长15%，集体企业增长34%，股份制企业增长31.2%，外商投资企业和港澳台投资企业增长10.6%，民营企业增长46%。据财政部统计，2011年国家财政收入为10.374万亿元，比上年增长24.8%。

从结构调整的角度看，李普民说:“每个人都能看到农业发展的成效。去年，中央政府对农业、农村和农民的投资首次突破1万亿元，达到10408.6亿元，同比增长21.3%，粮食产量实现了可喜的“八个连续增长”

在产业结构调整方面，根据工业和信息化部的信息，去年中央预算投资继续安排150亿元重点产业振兴和技术改造专项资金，加大对节能和新能源汽车装备产业核心能力建设和工业节能减排的支持力度。2011年向各省下达的18个工业部门淘汰落后产能工作进展顺利，宣布淘汰的2255家企业的落后生产线基本关闭。战略性新兴产业发展步伐也在加快，高技术产业增加值全年增长16.5%，高于全国规模以上产业13.9%的增速。

李普民特别提到，去年区域发展的成就不小，促进了区域协调，为中国整体经济发展拓展了更大的空空间。

从民生角度来看，李普民认为这是2011年最大的亮点。随着经济增长放缓，城镇新增就业人数创历史新高，达到1221万人，完成年度900万人目标的136%。保障性安居工程建设全面推进，全国1000万套保障性住房如期开工。在国内外经济形势诸多不确定和不稳定因素的背景下，社会保障事业也取得了长足的进步。

根据人力资源和社会保障部的信息，新农保试点迅速扩大，城镇居民社会养老保险试点同步进行。截至2011年底，已有3.6亿多人参加了保险，1亿多城乡老年居民领取了基本养老金。今年，城乡居民基本养老保险制度基本实现全覆盖，以养老、医疗、低保为重点的基本社会保障体系框架基本完成。

它仍将保持平稳快速的发展趋势

谈到2012年，李普民表示很有信心:“中国的内需潜力很大，还没有得到充分利用。尽管今年国际形势依然严峻复杂，但在各种有利条件的共同作用下，中国经济仍将保持平稳较快发展。趋势。”

他认为信心来自三个方面。首先，在严峻复杂的世界经济形势和日益恶化的欧债危机下，中国经济仍保持平稳较快发展的基本面。其次，中国的内需潜力巨大。中国的工业化、城市化和农业现代化仍处于较快发展阶段。中国的工业化和城市化进程也是一个扩大消费需求、提高人民生活水平的过程，这将释放出巨大的内需潜力。同时，也要保持合理的投资规模，强化经济社会发展的薄弱环节，为经济发展提供更加充裕的动力，为调整经济结构、转变发展方式创造条件。第三，中国的社会主义市场经济体制将为经济社会发展提供强大动力，释放出更大活力。

“中国的国内需求潜力巨大，但尚未得到充分利用。中国经济目前和未来都将处于一个相对较快的增长区间。”李普民说道。

虽然有很多有利条件，但李普民也提醒我们，今年我们面临的形势是，一些老问题没有得到根本解决，新矛盾、新问题不断出现。要实现国民经济从政策刺激向自主增长的转变，我们还需要不断努力。

他说，从国际形势来看，世界经济尚未走出国际金融危机的阴影，正面临日益恶化的欧债危机的新冲击。世界经济增长势头不足，下行压力将有增无减，这无疑将影响中国对外需求的稳定增长。在国内，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。比如，农业持续稳定增产，农民收入持续增长难度加大，节能减排形势严峻，一些“两高”产业仍在快速扩张，一些中小企业经营困难。

他说:“客观地说，由于国际环境复杂严峻，不确定性和不稳定性增加，中国经济增长面临放缓的压力。但是，只要我们利用好有利条件，抓住和有效利用好这个战略机遇期，贯彻落实中央经济工作会议的决策部署、方针政策，国民经济就能继续平稳较快发展。”