交通银行董事长胡怀邦：加强机制创新 推进二次改革

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2012年是中国发展进程中的重要一年，也是“十二五”规划实施中承前启后的一年。中央经济工作会议和全国金融工作会议都是在新年前后召开的。认真落实中央政策和工作部署，做好2012年财政工作，责任重大，意义深远。在新的征程上起航之际，交通银行董事长胡接受了本报记者专访，就如何进一步推进金融工作更好地服务经济社会发展大局，开创工作新局面进行了探讨。

保持信贷适度增长，提高对实体经济的服务水平

实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，是社会财富和综合国力的物质基础。中央经济工作会议指出，今年和今后，要牢牢把握发展实体经济的坚实基础。胡说，根据全国金融工作会议提出的“坚持金融服务实体经济的本质要求”的精神，交通银行将把“努力提高服务实体经济的水平”作为今年交通银行业务发展的首要目标。

胡对说:“科学发展观的第一要务是发展，而发展实体经济尤为关键。促进实体经济的发展就是引导各种市场因素，尤其是人才和资金，在实体领域聚集更多。金融业，尤其是银行业，在其中扮演着重要的角色。交通银行将坚决贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议和全国银行监管工作会议精神，认真落实稳健的货币政策，切实履行金融企业的社会责任，促进实体经济持续健康发展。”

胡表示，交通银行将保持信贷适度增长，合理确定投资重点，进一步优化信贷资源配置，加强对重点领域和薄弱环节的支持，确保有保障、有压力、有支持、有控制。重点是加大对国家在建重点项目和保障性住房建设的支持力度，加大对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小微企业的支持力度，加大对企业技术改造、节能减排的支持力度，严格控制“两高一盈”行业贷款。

“交通银行将从经营理念入手，从根本上提高服务实体经济的质量和水平。”胡对说:

胡表示，交通银行将牢固树立服务实体经济的指导思想，深刻理解企业的实际困难，在促进企业发展中谋求长远发展，实现与实体经济的共生共荣；完善服务功能，扩大服务覆盖面，充分发挥交通银行国际化、综合化的业务优势和理财业务特色，努力提高与企业客户合作的深度和广度，多渠道满足客户需求；合理运用贷款定价机制，规范各业务条线的服务收费行为，建立科学、合理、公开、透明的收费体系。

为确保支持实体经济发展的各项措施落到实处，交通银行将认真落实“三个措施、一个指引”等新的贷款规定，严密监控信贷资金流向，从源头上控制信贷资金挪用风险，严格防止信贷资金违规流向住房市场和股票市场，以及在农产品(000061)投机、囤积、哄抬价格等其他投机领域被挪用。

推进“二次改革”培育竞争优势

2011年，交通银行围绕年初提出的“稳步发展、加快转型、创新管理、建设人才、提高效率”的工作思路，积极应对环境变化，综合实力再上新台阶，转型发展取得新突破，管理水平和跨周期发展能力再上新台阶，十二五开局良好。

胡认为，未来几年，交通银行的改革和发展将面临三大艰巨任务:一是如何在经营环境发生深刻变化的背景下，保持合理的发展速度，巩固大银行的地位；第二，在传统商业模式面临挑战的背景下，如何加快转型步伐以适应未来市场竞争的需要；第三，在产品同质化趋势日益严重的背景下，如何提升创新能力，找到自己的差异化发展道路。

“总结起来，就是‘发展壮大、转型增活力、创新增特色’三大主题。胡怀梆说:“要解决这些问题，实现战略突破，必须以更大的决心和力量推进改革，用改革的方法解决发展问题。"

“如果股份制改革是一项改革，那么我们从2011年下半年开始推进交通银行‘二次改革’，把改革的重点从体制优化转向机制创新，确定了九个重点项目。同时，我们将2012年定为交通银行“改革年”，重点深化绩效考核与绩效管理、前台架构与操作流程、产品创新与授权管理等关键环节的改革，推进相关领域的改革。”

“其中，完善绩效考核方法，建立科学的考核机制是第二次改革的首要任务。”胡表示，“交通银行将借鉴同业先进经验，优化顶层设计和绩效管理基础设施，充分调动发展积极性，释放经营活力。同时，加强对经济资本的评估，加强资本约束压力的传递，引导各业务单位走节约资本的科学发展之路。”

2012年，交通银行将深化前端组织架构改革，努力形成职责清晰、协作有力的前端营销体系；深化经营组织结构改革，努力形成协调、集约、高效的经营体系；完善产品创新全过程管理体系，努力建立“以客户为中心、以市场为导向、以服务为导向”的产品创新机制，从创新方向、机制保障、技术支撑等方面着力提升快速创新和持续创新能力。

胡强调，目前交通银行正在成为以商业银行为主体、跨市场、国际化的大型银行集团。为适应一体化、国际化金融集团发展的需要，2012年交通银行将加快建设覆盖所有业务单元、利润中心和业务条线的集团管理架构和运行机制，实现“一行一客、统一授权、统一管理、统一技术平台、统一品牌形象”的目标。

高增长难以维持，但银行业仍处于战略机遇期

目前，国际金融危机的负面影响仍在继续，世界经济复苏的不稳定性和不确定性正在加剧；中国经济发展具有新的阶段性特征。只有科学判断银行业发展的宏观环境，才能准确把握今年工作的总体要求和主要任务。

“作为一个顺周期行业，中国银行(601988)行业正面临新的压力，必须做好应对更大困难和挑战的准备。”胡对说:

据胡介绍，由于缺乏大幅度放松货币政策的条件，监管政策趋紧，外汇持有量持续下降，2012年银行体系流动性仍然紧张，存款增长面临压力。本行经营环境将更加复杂，风险防控形势将更加严峻。多年来，整个行业的存款、贷款和净利润的高增长难以维持。

"但总体而言，中国银行业仍处于战略发展机遇期."胡对说:对银行业的信心来自中国经济的“实力”和“底气”。尽管国际金融危机给全球经济带来了巨大创伤，但中国经济稳定增长的基础没有改变，中国经济增长的内在动力依然强劲。在稳增长、调结构、惠民生的政策下，产业升级改造将激发新的动力，促进战略性新兴产业和服务业快速发展，加快相关投资。在目前银行业仍是金融体系主体的情况下，金融资金支持的正在进行的项目、经济适用房建设的全面展开、文化产业的振兴、教育医疗事业的发展都需要银行业的积极参与。此外，新兴金融市场活跃，“蓝海”战略前景广阔。

胡认为，随着人民币国际化的稳步推进，跨境人民币业务潜力巨大。人民币跨境使用将推动跨境人民币一体化供应链、人民币投资、人民币理财、人民币债券承销和rqfii跨境托管的快速发展；跨境人民币远期信用证、进口代理付款和协议付款有望成为新存款的重要来源。

“下一步，交通银行将围绕“十二五”规划的既定目标，大力倡导交通银行“进取、负责、创新、超越”的精神，做好改革、发展、管理工作。胡强调:“无论在历史上，在改革开放的进程中，还是在当前的国际国内金融体系中，交通银行都是一家值得尊敬的银行，交通银行将以业务发展和‘二次改革’的新成绩迎接十八大的胜利。”