骆家辉：希望中国投资者来美投资

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在美国总统大选之年谈论中美投资和贸易本身就让这个话题变得敏感起来。

在政治和经济的双重循环下，美国在继续进行产业调整的同时，对中国采取了更为严格的贸易政策，并成立了部际贸易执法工作组(itec)，以加大打击全球不公平贸易行为的力度。

美国驻华大使骆家辉在接受《中国商报》的书面采访时，明确发出了“希望中国投资者到美国投资”的信号。

中国商业新闻:中国加快了在欧洲的投资。2011年，中国在欧洲投资100亿美元。尽管中国在美国的直接投资也有所增加，但增长速度缓慢。你认为这种现象怎么样？

骆家辉:首先，我想指出，美国有长期开放的投资政策，欢迎包括中国在内的直接投资。我们希望在中国的美国企业和在美国的中国企业将有很好的机会在这两个市场开展业务。

奥巴马总统最近启动了一项名为“选择美国”的计划，旨在通过广泛的政府举措来促进外国在美国的投资。我们的商务服务部现在定期举办投资展览和交易会来吸引中国投资。我国大使馆还完成了一部中国短片，重申我们欢迎外国投资，展示了许多中国企业在美国投资的成功经验，并列出了在美国成功的因素。

每日新闻:你有没有注意到许多中国企业家和政府对外国投资委员会感到沮丧，并认为这是中国投资不受欢迎的一个迹象？

洛克:美国外国投资委员会对投资的审查仅限于外国投资是否有可能在美国造成国家安全问题，而在美国的绝大多数外国投资不属于这一类别。此外，根据法律，外国投资委员会只能审查可能导致外国控制美国企业的并购。因此，完全被动的投资、“绿色”投资和土地出售不是外国投资委员会审查的对象。最后，提交给cfius审查的绝大多数交易都无条件通过。从2008年到2010年，在外国投资委员会审查的313项交易中，只有16项(仅占5%)被委员会要求修改交易条款。

这里的信息非常明确，那就是我们希望中国投资者在美国投资。在美国，没有哪个行业不允许中国直接投资参与。事实上，从2005年到2010年，中国是美国对外直接投资增长最快的来源。从2008年到2010年，中国在美国的直接投资增长了400%。

每日新闻:在两国，贸易已经成为一个敏感的政治问题。你认为有机会消除两国间的摩擦并实质性地解决赤字问题吗？

骆家辉:是的，公平地说，我们的贸易关系中有一些敏感问题。然而，美中贸易关系是巨大而复杂的，因此自然会有一些摩擦。关键是我们如何处理它们。中国和美国都是世贸组织成员争端解决工具的积极使用者。

这并不意味着我们的贸易关系正在瓦解，恰恰相反:我们正在使用工具来避免贸易战，并通过既定的规则和公平的仲裁来解决我们的分歧。

我们最近看到进展的领域之一是出口管制。我们正在努力改革这个领域。中国提供了一份141种商品的清单，这些商品渴望进口更多，并希望从美国购买。由于我们的共同努力，美国表示有46项技术可以出口到中国，其中一些可能根本不需要出口许可证。

实际上，我们需要中国对其余申请项目的更多细节，以便我们能够确定上述项目是否以及在何种条件下可以出口。

每日新闻:至于奥巴马政府新成立的贸易执法中心，中国媒体称这将最终导致一场贸易战。你怎么想呢?

骆家辉:奥巴马总统建立的贸易执法小组已经使美国拥有了调查其他国家不公平经济行为的适当工具。我们想要的是一个公平的竞争环境，总统正在采取措施来实现这一目标，这样美国产品就可以与外国产品公平竞争。

《每日新闻》:在美国工业重建的过程中，中美之间会有哪些冲突？机会在哪里？

骆家辉:中国有很多投资新项目的机会。一个例子是在运输领域。由于缺乏投资和长期战略规划，许多美国铁路、公路、桥梁和机场变得越来越破旧。在这方面，我们无疑会看到越来越多的美国重建合同，欢迎中国企业投标。中国建设银行(601939)在美国分行获得了纽约州运输部的工作合同，参与改建斯塔腾岛高速公路和公共汽车/大容量车道的扩建项目。我相信这是一笔超过1000万美元的交易。

在制造业领域，现任美国政府提出了一项促进增长、创造就业和加强竞争力的议程。奥巴马总统的议程还包括中国帮助美国重建的巨大机遇，这可以通过投资新的“绿色”领域，并向美国提供美国所需的许多零部件和原材料来实现。