农业部官员：农产品流通税收问题重重 房产税等过重

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农业部市场经济与信息司副司长张兴旺

流通政策问题值得关注

农业部市场经济与信息司副司长张兴旺

从进一步完善农产品流通政策(000061)的角度来看，应密切关注以下政策问题:

首先是农产品流通税。首先是增值税进项税的扣除。第二，征税范围滞后。第三，财产税和土地使用税太重。鉴于上述情况，应研究农产品增值税进项税额抵扣应根据经营者身份进行界定，并根据产品定义进行调整，体现税收公平原则；这项研究将把免除蔬菜流通增值税的政策扩大到所有新鲜农产品；研究修改税收范围规定，扩大农业初级产品覆盖面，将初级加工产品纳入相关优惠政策；研究农产品生产流通企业房产税和土地使用税的减免问题。

二是农产品流通成本。首先，超市收费反映了最大的问题。第二，不合理的行政收费仍然存在。第三，现有优惠政策落实不到位。

第三，金融支持农产品流通。首先，冷链系统建设滞后。其次，市场参与者不发达。第三，营销推广不够。第四，信息服务体系有待完善。第五，产地批发市场建设亟待加强。

第四，金融支持农产品流通。首先，融资渠道狭窄。第二，利息费用大。第三，抵押担保难。鉴于上述情况，应研究建立企业、担保、保险、银行等合作机制，推动银行机构降低农业企业贷款审批门槛，解决农业企业融资困难；研究降低农业企业财务成本和利息支出压力的配套措施。

第五，农产品流通的布局和调控。第一，分销布局与生产布局不匹配，没有良性互动。其次，城市社区的商业网点不足，许多农产品在最后一英里被“封锁”。第三，价格调节基金用途单一。全面优化农产品市场流通渠道建设。要注意批发市场的“主动脉”建设，农贸市场、社区饭店、超市的“毛细血管”和“微循环”建设。