郭树清：加快推进期货市场改革

本篇文章1193字，读完约3分钟

3月29日下午，中国证监会党委围绕“加快中国期货市场改革发展，促进经济发展方式转变”召开了中央组(扩大)学习报告会。芝加哥期权交易所董事总经理郑学勤应邀做了一个特别的咨询报告。中国证监会主席、党组书记郭树清主持汇报会并讲话。

郭树清指出，商品期货和金融期货对我国国民经济的发展非常重要。中国期货市场经过20年的发展，特别是近几年，市场改革和创新充满活力。目前已有27种期货产品上市，商品期货交易量位居世界前列。法律体系不断完善，法律监督和合规运行格局基本形成。但是，与实体经济发展的内在需求相比，中国期货市场的整体发展水平仍然不高，与发达国家的期货市场相比还有很大差距。作为一个后发展市场和新兴市场，我们不仅要看到自己的优势，也要看到自己的不足。许多方面都需要向成熟市场学习。

郭树清说，稳步发展期货市场是党中央、国务院的重大战略部署。中国证监会将坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国金融工作会议的部署和要求，把握政府监管与市场自由创新的“度”，加快期货市场改革和发展，进一步提升期货市场服务国民经济大局的能力。

首先，我们必须牢牢把握期货市场为实体经济发展服务的基本要求。从国家经济战略的高度，我们应该关注原油期货市场的建设，逐步提高我们在国际市场上的定价能力。稳步推出国债、白银、焦煤等重要期货。积极贴近农业、农村和农民需求，加强相关农产品(000061)期货品种的研发。加强铁矿石等战略品种和期权等新交易工具的研究，更好地满足工业企业的发展需求。进一步增强期货公司的中介服务能力，为中小企业提供更好的风险管理和套期保值专业服务。积极发展专业机构投资者，优化期货市场投资者结构。

其次，我们必须牢牢把握不存在系统性风险的底线。期货市场的重要功能是管理风险和交易风险。我们应该正视风险，不要害怕风险，但我们必须确保不会形成系统性和区域性风险。要把风险防范作为期货市场发展和监管的生命线，坚持发展速度、创新步伐、监管能力和风险控制水平。要适应期货市场快速发展的需要，进一步完善风险预警、监控、防范和化解机制，完善监管政策和制度规则，全面保障市场安全稳定运行。

第三，要加强市场法制和监管，维护“三个公开原则”，保护投资者的合法权益。继续做好《期货法》立法调研和《期货交易管理条例》修订工作，系统梳理和重构市场规则体系，进一步加强基础法律法规建设。切实加强和改进期货监管，完善监管协调机制，对市场操纵和欺诈等违法行为采取“零容忍”态度，严格执行市场纪律。完善期货市场投资者适宜性管理制度，加大期货市场风险和基础知识的宣传普及力度，认真做好投资者教育和服务工作。

会上，郑学勤介绍了国际期货及衍生品市场的最新发展，并对我国期货市场的发展战略、产品创新和市场监管提出了意见和建议。证监会党组中心组成员和证监会各部门负责人听取汇报并现场参与讨论，系统各单位领导小组成员通过视频参与学习。