上海市长韩正：一旦超过保障范围就要实施退出机制

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韩正表示，保障性住房是“十二五”住房建设的重点。

近日，全国人大代表、市委副书记、市长韩正在接受中央电视台“小研讨会”采访时表示，经济适用房将是上海“十二五”住房建设的重点工作，计划今年开始建设1100万平方米的经济适用房，让更多的人和家庭受益。采访结束时，韩正写下了自己的“2012幸福计划”:生活在和平+安全=幸福之中。

今年，还将开工建设17万套经济适用房

在去年的“两会”上，韩接受中央电视台记者沙贝宁采访时提到，上海计划在2011年建设4万套经济适用房。一年过去了。上海去年实现建设目标了吗？这是记者萨贝宁首先关心的问题。

对此，韩正答复称，2011年上海市经济适用房投入使用面积达到1150万平方米，约17万套，是前四年的累计量。2012年，上海将开始再建造17万套经济适用房。韩正说，“十二五”期间，保障性住房建设是上海住房建设的重点。

研究探索利用公积金支付公共租赁住房租金

对于经济适用房中的公共租赁住房，韩正在上海推出了两项基本政策，即“无门槛”和“租金略低于市场价格”以及“只要在上海有稳定的工作”，他们都可以通过一定的手续申请公共租赁住房。公共租赁住房租金根据各地区市场价格确定，略低于市场价格。

韩正透露，上海正在完善公租房租金支付政策，下一步将研究探索公积金公租房租金支付政策。

一旦超出保护范围，将实施退出机制

“每个人都非常关心退出机制。许多人想进入经济适用房。但是，如果他的生活条件改变了，例如，他的收入增加了，或者他可以向更好的住房标准迈进，他是否应该把它给那些更需要它的人？”在关于经济适用房话题的讨论中，退出机制一直是社会关注的焦点。韩在接受采访时表示，上海已经建立了一个家庭收入状况对比中心，能够实时、客观、准确地反映申请人家庭的真实情况。"如果超出了保护范围，应该实施退出机制."

“回答记者的问题

记者:上海今年的经济适用房计划是什么？

韩正:经济适用房是我国“十二五”住房建设的重点。今年提出的目标是再开工1100万平方米和17万套。我希望经济适用房能惠及更多的人和家庭。

记者:你还记得在去年的“两会”上，我们有一张卡片要你填写，“2011+？=幸福”，你去年给我们的回答是“2011年加住房项目等于幸福”。今年，我们设计了另一张卡片，但卡片的内容是“2012年我的幸福计划”。请填写它。

韩正:我的幸福计划？(笑声)在2012年，生活在安全中就等于幸福。

“两会的声音

副军俊浩:“先租后卖”完善多品种保障性住房体系

"我们需要在经济适用房机制中提出一种新的补充模式."全国人大代表、中国科学院院士褚俊浩建议，政府和单位应共同建设一种新型的公共租赁(销售)住房，采取“先租后卖”的模式，解决不同地区、不同行业、不同企事业单位的青年人才的住房问题，完善多品种的保障性住房体系。

齐俊豪建议，“先租房后卖房”主要针对“夹心层”群体中的年轻人才。它可以由系统或单位建立，也可以吸收社会资金。建设用地可以利用系统或单位现有的闲置土地，也可以由政府。赠予土地...同时出租和出售，租赁期可以长也可以短，租金可以按一定标准收取；在同一单位连续工作10年以上的年轻人才，达到规定时间后，可以申请以市场价格购买该房屋，期间的租金可以从房价中扣除。这样，这群人就不急于购买商品房，缓解了供需关系。

成员张鸿铭:建立以公积金为基础的住房保障银行

《北京特别报道》特约记者朱颖、全国政协委员、住房和城乡建设部专家委员会委员张鸿铭长期参与保障性住房的规划和建设。在今年的“两会”期间，他就经济适用房的建设和运营提出了两项建议。鉴于目前全国在筹集住房保障资金方面面临的困难，他建议建立一个以住房公积金等大额资金为基础的住房保障主要融资渠道。他指出，中国住房保障银行有两大优势:第一，作为住房保障的专业银行，它有可能吸收大量存款，并能获得足够的资金，使住房保障能够得到基本的融资支持。在此基础上，可以借缺点，但不必依赖商业融资渠道；其次，住房保障银行不以盈利为目的，而是以优惠的贷款利率为住房保障服务，从而降低住房保障的融资成本和运营成本。