方培林：利率市场化将阻击高利贷

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方仟玖零似乎对温州的金融改革并不特别热心。在温州新城的一家小咖啡馆里，方显得异常的平静。 作为温州方兴担保有限公司的董事长，他是新中国第一家经工商部门注册的民营银行方兴钱庄的创始人。 方告诉《中国企业报》记者，他研究了《小额信贷试点指导意见》(以下简称《意见》)，发现地方政府与《意见》之间存在较大差距。《意见》将农村和欠发达地区的小额信贷公司定位为服务“三农”、服务农村金融体系。但是现在，小额贷款公司已经在这个城市；同时，小额金融公司由自然人、法人和其他社会组织组成。"但现在碰巧没有自然人轶事."省市都强调大企业和地方优秀企业应该是发起人或股东；此外，中央政府对小额贷款公司的数量没有限制，但它已经成为一个县在一个地方，人为地提高门槛。此外，《意见》规定有限责任公司只需500万元注册资本，股份公司只需1000万元注册资本，但现在小额贷款公司注册资本超过1亿元，与《意见》精神不符。 按照方的设想，每个县应该有三家以上的小额贷款公司。只有这样，我们才能真正实现“少量分散”的原则。方认为，地方政府设置这么多门槛是因为担心管理不善和混乱。他说，这种担心是可以理解的，但事实上这很容易管理，没有必要担心。方建议成立行业协会，可以对其进行监督和管理，违反规定的可以直接放出来。 方在接受《中国企业报》记者采访时表示，自去年金融危机以来，特别是一些“跑老板”的出现，温州民间金融受到了沉重打击。有钱人不敢借钱给他人，还有一种不信任感，导致企业得不到资本，资本流动成了“死城”。 方对正在温州建立的民间借贷登记服务中心充满信心。他认为这是解决民间借贷问题的好平台。可以通过专业律师、评估、公证和担保机构向借款人和贷款人提供专业服务，使私人金融在阳光下运行。但是要做好这件事，我们必须解决保证的问题。现实是担保公司本身的力量是不够的。为此，方认为，通过国家财政的支持，把国家财政和民间资本结合起来组建担保公司是可能的，谁持有股份谁就做，即使财政只占1%或根本不参与股份，但它会做。这样做的目的只有一个——增强普通人的信心。担保解决后，企业融资困难的问题就容易解决了。 “温州利率是正常的。”方否认温州有高利贷。他说，按照目前实体利润的5%左右，没有人敢要求每月借款利息超过2美分，更不用说12美分了。那不是高利贷，那是赌博。然而，有时，为了应付周转，例如，银行的贷款到期，它需要周转几天或一周的资金。在这个时候，为了诚实起见，可能有必要每月借一毛钱的利息。然而，如果允许利率自由浮动，就不会有通过贷款竞争的高利贷市场，因此，不仅在温州，而且在全国都不会有高利贷。