张燕生:＂十二五末＂我国对外贸易将趋于平稳

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北京，3月23日(中国经济网)——商务部研究院于3月23日在北京国际饭店举行了“外贸形势新年报告”。会上，国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张延生指出，中国的贸易形势面临严峻挑战。他说，目前，全球经济正在放缓，中国经济也在放缓，特别是今年，中国国内生产总值增速已降至7.5%，未来10年中国经济增速不能超过过去20年。在这一前提下，如果我国着力调整外贸结构和方式，外贸增长将进一步放缓。在这种情况下，我们面临着一个选择:是把重点放在拼写的速度上，还是放在结构和模式的调整上。张延生说:“这对我们今年的形势来说是非常严重的。不仅是今年，世界和中国在未来几年都在放缓。如果我们调整外贸结构，将会进一步放缓。我们愿意承担这个价格吗？”[/h/他说，2008年，中国贸易顺差为2981亿元，加工贸易顺差为2967亿元，一般贸易顺差为908亿元。去年，我国贸易顺差总额下降到1551亿元，加工贸易顺差增加到3658亿元，一般贸易逆差为875亿元。他认为，根据这些数据，可以预测中国的对外贸易在“十二五”末将趋于平衡。他说:“我们必须问自己一个问题，这是什么样的平衡？是一般贸易的巨额逆差还是加工贸易的巨额顺差？如果这种情况不持续下去，我们的外贸平衡将会怎样？” 张延生表示，外贸趋势的第二个变化是，外商在华投资已经从成本驱动型转向市场驱动型。也就是说，现在在中国的外国投资不仅不会创造出口，还会创造进口。张延生发现越来越多的R&D中心是由外国投资者在中国设立的，但其R&D中心的目标是本地化和市场化。因此，我们应该考虑这将对中国的进出口贸易产生什么影响。第三个变化是欧美国家通过对海外投资征税来鼓励欧美资本回流。此外，许多对成本敏感的外国资本和国内资本开始向国外转移。张延生说，如果这种趋势再持续五到八年，将对中国的对外贸易和经济产生影响。此外，自2009年以来，美国开始重塑全球贸易规则:美国不仅开放了市场，还整合了其贸易伙伴的国内竞争规则。美国正在将美国的治理扩展到全球市场。(贸易)摩擦不再是世贸组织框架下的摩擦，它不是基于中美经济安全评估委员会(uicc)在战略层面评估的具体行业，而是从基本制度上制定的。第四个变化是中国对外贸的依赖正在迅速下降。2003年，中国对外贸易依存度首次达到51.9%，2009年达到67%，2011年降至50%。张延生认为，这意味着中国的对外贸易正在经历重大的结构性变化:“也就是说，规模增长不仅会放缓，而且将来还可能逆转。”“大进大出”的对外贸易正在向另一个方向转变。在这种情况下，我们可以发现，出口形势不佳不仅是2012年的一年，而是一个长期趋势。因此，我们需要研究稳定出口的政策是着眼于短期增长还是长期结构变化。