王明辉：结构性减税要有路径图和时间表

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新华网北京3月9日电“政府工作报告提出‘加大结构性减税力度’，但仍过于概念性。”全国人大代表、云南白药(000538)控股有限公司董事长王明辉建议进一步加大结构性减税力度，将结构性减税作为一项基本的长期财政政策，并明确路线图和时间表。

王明辉说，“结构性减税”是2008年中央经济工作会议提出的。结构性减税作为一项重要的国家经济政策，对于保持经济快速增长、缩小收入差距、扩大内需、调整产业结构、促进经济转型具有重要意义。

王明辉建议，首先，结构性减税不应被视为一项临时工作，而应是一项基本的长期财政政策。“你不可能有问题，只是把它作为工具来使用。我认为结构性减税应该有一个顶层设计和一揽子计划。在此基础上，我们还可以改变以间接税为主体的中国税制结构。”

第二是制定结构性减税的路线图和时间表。“它仍然过于笼统和概念化，结构性减税的路线图和时间表应该具体到数量标准。切实减轻企业和公众的税收负担，这样就不会有“中国的税收负担太重”这样的事情了。”

王明辉指出，要从政府层面和征管部门层面提高对结构性减税战略意义的认识，这是理解、支持和实施这一政策的必要条件。

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