潘继平：页岩气探矿权招标要制度化 切忌过冷过热

本篇文章614字，读完约2分钟

“无论是国有还是民营，国内还是国外，都要制定监管的游戏规则，以确保页岩气勘探和开发的科学性、有序性、高效性和环保性。”国土资源部油气资源战略研究中心研究员潘继平3月20日在国际石油工业峰会论坛上指出。

3月16日，国家发改委发布了页岩气“十二五”规划。

根据计划，“十二五”期间，页岩气产量将从零增长到65亿立方米。为了吸引各类企业进行勘探开发，今年将举行第二轮页岩气探矿权招标。

目前，页岩气已进入开发阶段，深化体制改革，为页岩气开发提供制度保障十分重要。

潘继平认为，要加快研究制定页岩气勘探开发的市场准入门槛和资质，积极推进页岩气探矿权招标的制度化和规范化。准入门槛和资格的制定不能再现“弹簧门”和“玻璃门”，也不能造成仓促。

众所周知，目前我国页岩气资源潜力落实程度较低，前景有待进一步落实，这需要时间和过程。此外，符合中国复杂地质特征的页岩气尚未形成，勘探开发关键技术和核心技术自主创新能力不足。

“作为一种地下矿产资源，页岩气的勘探开发必须遵循矿产资源开发和市场经济的基本规律。步伐可以加快，但程序不能逾越，实事求是，不要过热。相关部门和企业不应该口头上关注页岩气，而应该脚踏实地，少说话，多做事，加大投入，切实做好页岩气勘探开发工作。只有这样，为了防止页岩气在开发受挫后过于寒冷，作为一种矿产资源，其开发利用因资源、技术等原因遭受挫折，这最符合其发展的客观规律。温度过低和过热都不利于页岩气的开发。”潘吉平说。