陈永杰：按国际油价确定国内油价需综合考虑

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据经济之声天下财经报道，国家发展和改革委员会宣布，油价将从今天(20日)0点开始上调。具体调整是汽油和柴油最高零售价格每吨上调600元，90号汽油和0号柴油同等零售价格每升分别上调0.44元和0.51元。因此，中国的石油价格正式进入“8元时代。”此次价格调整的幅度也创下新高。此前，许多业内人士猜测，“成品油定价机制”可能会随着此次油价上涨而微调。然而，这一次，只有石油价格被提高。

事实上，根据相关权威人士的解释，新的成品油定价机制改革方案已经研究得很成熟，方向是缩短周期，更贴近市场。从长远来看，在这方面还有改进和完善的空间吗？中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰对此进行了分析。

陈永杰:从长期来看，我国的石油价格，简单地将国内石油价格与国际石油价格联系起来，存在一系列问题。目前，我国实际进口的石油价格并不处于这种情况。为什么不根据进口石油的实际价格来调整呢？此外，国际油价随美元而变，但人民币汇率正在升值。以美元计，美元升值4%。如果人民币升值5%，价格不会上涨或下跌。另一种是根据国际油价确定国内油价，国内石油生产成本远低于国际油价。为什么我们不综合考虑国际油价和国际石油生产成本？如果不考虑这些问题，这是一个非常大的问题。

谈到中国的油价上涨，有些人总是喜欢和外国比较。有人说我们国家的油价比美国的高。我们现在的油价是比欧美的更便宜还是更贵？这种比较有意义吗？

陈永杰:当然有道理。石油是普通人的基本生活资料，也是车主的基本生活资料。这种生活资料占收入的很大一部分，占人们收入和支出的很小一部分。因此，即使像美国和欧洲这样的油价再次上涨，他们也无法忍受，但与收入相比，这个价格并不是很高；对我们国家来说，与我们的收入相比，这个油价是非常高的。世界上的绝对油价是根据当前价格计算出来的油价。例如，如果每100升用美元计算，2月15日北京的石油价格是131美元，纽约是111美元100升，这就是所谓的绝对石油价格。相对油价是多少？也就是说，购买100公斤石油的花费是相对于这个国家和这个城市所在国家的人均国内生产总值而言的。例如，去年(2011年)，我国人均国内生产总值为4382美元，而美国为47284美元，人均国内生产总值是我国的10倍。然而，石油价格比我们的便宜。花在100公斤石油上的钱只占人均国内生产总值的0.23%，而我们是2.99%。相对油价比它高13倍，绝对油价比它高10%以上。在这种情况下，我们不仅要看绝对价格，还要看相对价格。

是什么原因导致中国的油价高于一些发达国家？

陈永杰:自2009年1月以来，我国的石油价格一直符合国际标准。当时，我国的石油价格处于历史地位。2009年1月，国际油价从2008年的高点大幅下跌至2009年1月，这基本上是前四年的最低水平。当时，国际油价只有30-40美元和40-50美元。当国内油价处于几年来的最低点时，我们开始随着国际油价上涨。国际油价一调整，我们就跟着调整，所以我们越来越高。

当然，在这个问题上还有其他的分析。例如，厦门大学中国能源经济研究中心主任林表示，中美两国石油价格的差异不仅在于税收比例不同，还在于两国原油进口成本不同，尤其是从中东进口的石油，中国还需要支付“亚洲溢价”。业内专家希望，我们可以通过加强进口原油的多元化来改善这种被动局面。