拉加德：寻求持久共同的增长

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“中国与世界:宏观经济与结构调整。”此时此刻，今年论坛的主题更为恰当。”国际货币基金组织总裁拉加德在中国发展论坛2012年年会开幕式上致辞。她说，现在世界各国面临的挑战不同了，有些地方出现了积极的迹象；而一些地方仍然承受着巨大的压力。 世界经济不再处于悬崖边缘[h/]拉加德说，过去几年对世界上许多地区来说都是非常困难的时期。几个月前，形势无疑是严峻的。欧洲和美国2011年最后一个季度的数据指标令人不安。 “但现在，我们看到了稳定的迹象，我们看到了政策行动取得成果的迹象。”拉加德表示，欧洲央行和一些欧洲国家的决定和行动已经生效。其中，国际货币基金组织(IMF)和欧洲伙伴对希腊的持续支持是一个重要的里程碑，这让当前的金融市场形势“稍稍松了口气”。 “世界经济不再处于悬崖边缘。”拉加德认为，全球经济指标最近开始显示出改善的迹象。这是集体努力的结果。“我们有理由更加乐观。” 但与此同时，她警告说，乐观不应该导致错误的安全感。因为全球经济仍需面对经济增长和金融体系的脆弱性。首先，发达经济体的金融体系仍然脆弱，公共和私人债务仍然很高。2012年，欧元区公共部门和银行的债务展期总额相当于国内生产总值的23%。如果这两个方面中的任何一个再次受到压力，就会使另一个问题复杂化，使紧缩过程更加漫长。其次，油价上涨威胁着全球增长。第三，新兴经济体的增长在中期将放缓的风险正在增加。 “以英寸为单位，以英里为单位”。拉加德表示，尽管全球经济可能正在走向复苏，但政策失误的空间很小，所有国家都必须坚持自己的政策努力。因此，她的建议是:发达经济体必须利用空刚刚获得的喘息机会，继续实施能够帮助它们摆脱危机的政策。这意味着继续提供宏观经济支持，采取更加平衡的财政措施，同时促进金融部门改革以及结构和体制改革，以修复危机造成的损害，提高竞争力。 新兴市场经济体必须调整其宏观经济政策，这不仅是为了防止发达经济体带来进一步的有害影响，也是为了抑制经济过热的压力。新兴市场经济体应继续致力于相关改革，如增加社会转移支付或降低消费税，并逐步将更高的增长转化为提高所有人的生活水平。 中国在全球经济中变得越来越重要 “如果没有中国为全球经济增长和稳定提供动力，全球经济形势可能会更糟。”拉加德表示，多年来，中国的经济成功吸引了全世界的目光。令人惊讶的是，中国年复一年取得了优异的经济增长。当全球危机来袭时，中国展示了其领导力和娴熟的政策技巧。 拉加德认为，作为国际货币基金组织(IMF)的最大股东之一和20国集团(G20)中具有影响力的成员，中国为降低全球经济体系发生破坏性危机的可能性提供了重要帮助。她坚信，由于全球经济增长的基础仍然脆弱，中国继续巩固其领先地位将变得更加重要。 “去年11月我成功地访问了北京，我很高兴再次回到北京。我渴望参观这座城市，这也表明了中国在全球经济中的重要性。”拉加德表示，中国应该继续在全球政策讨论中发挥重要作用。因此，她建议中国应该继续加快自身的经济转型。在她看来，中国应该在三个方面优先处理相关事务:第一，保持增长。在这方面，中国处于令人羡慕的地位。因为中国有空间为自己的经济提供适度的金融支持。第二，继续把经济增长的驱动力从投资和出口转向国内消费。第三，提高人民生活水平，让所有公民都能分享持续快速增长的成果。 “我感到鼓舞的是，这些目标已经充分反映在中国的第十二个五年计划。”拉加德说，今天的风险在很大程度上仍然是全球性的，每个国家的政策和行动相互影响。只有同甘共苦，共同追求成功，我们才能追求增长和稳定，即持久增长、共同增长和改善所有人生活的增长。 “一切都是预先确定的，如果没有预先确定，就是浪费。”拉加德最终用中国圣人孔子的话向全世界的决策者提出了一些建议。