李小明：民营经济“第二春”或今年启幕

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新华网北京3月18日电在3月18日开幕的2012中国发展论坛年会上，即将出台的引导民间投资健康发展的“新36条”实施细则引起了广泛关注。著名企业家、北京迪海投资控股集团总裁李小明认为，新规的出台对中国民营经济的发展意义重大，中国民营经济可以借此机会迎来“第二个春天”。

在刚刚闭幕的全国人民代表大会上，“释放私人资本”的呼声很高。许多代表认为，2010年6月颁布的“新36条”实施不到位，民间资本难以顺利进入传统垄断领域，公平参与竞争。为此，政府工作报告明确提出，2012年要完善和落实各项政策措施，促进非公有制经济发展，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。国家发展和改革委员会主任张平明确表示，国务院各有关部门要确保今年上半年出台具体实施细则。

20世纪80年代在国务院研究室工作的李小明说，中国加入世贸组织十年来，民营经济在市场经济改革和对外促进中蓬勃发展。当时，为了刺激投资和消费，国家引导私营经济大规模进入商业和工业领域。国美、苏宁、华为、中兴、联想等民营企业经历了快速发展的“第一春”，民营资本推动的互联网产业创造了繁荣的网络时代。

“在过去十年中，尽管私营经济为创造社会就业和激活市场经济作出了巨大贡献，但它从未取得与国有经济同样的政治和经济地位。十年后，中国加入世贸组织和市场经济的规则更加深入人心。私营经济对公平竞争、金融和其他公共和市场资源的要求更加明确，要求在各种投资领域获得“国民待遇”。只要在政策层面有所突破，民营经济就准备开始‘第二次起飞’。”李小明说道。作为被国家派往哈佛大学肯尼迪政治管理学院攻读mpa学位的优秀成员，在美国的学习和回国后的创业经历，让李小明深深感受到了过去十年民营经济的艰难发展历程和经济政治需求。

李小明认为，自2010年6月《新三十六条》颁布以来，民营经济进入垄断领域的“玻璃天花板”一直存在。近日，国务院将《实施细则》新36条列为2012年七大任务之一。细则颁布后，将有效打破“玻璃天花板”，为民营经济参与传统垄断领域的竞争创造更加有利的政策环境。

“经过30年的市场经济，民间资本能够有效地激活投资，是最有效、最可持续的投资主体。”李小明表示:“让民间资本大规模进入垄断领域，将有效解决‘后4万亿’时代各垄断领域的可持续发展问题，也将为推动中国经济发展三驾马车之一的‘投资’注入强大的动力和活力。”

李小明曾经是北京大学78年级学生会副主席，现在是迪海集团的领导，资产超过150亿元。在设计公司转型发展战略的过程中，他明确提出要利用民营经济的“第二个春天”，进入金融领域，在更广阔的平台上参与资本运营。李小明认为，由于政策限制，当前民间金融活动受到很大限制，导致民间资本大量沉淀，投资欲望和能量大量涌现。一旦政策环境和市场环境得到改善，在政府的引导和市场的推动下，日益成熟的民间资本将具有爆发力，这种爆发性增长将更加理性和可持续。