温家宝：一些地方房价还远远没有回到合理价位

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“现在我可以清楚地告诉你，一些地方的房价远未回到合理水平。”3月14日，国务院总理温家宝在“两会”新闻发布会上回答了这个问题。这个答案几乎奠定了今年房地产调控政策的基调。

对于什么是“合理价格”，温家宝强调，合理的房价应该使房价与居民收入相适应，使房价与投资和合理利润相匹配。

据估计，上市房地产企业的平均利润率低于20%。但是对于房价与居民收入之间的相关性，虽然业内有不同的算法，结论却大体一致:居民目前的收入水平难以负担住房。

基于此，温家宝强调监管不应放松。“如果你放松，你将失去你以前的所有成就，这将导致房地产市场的混乱，不利于房地产的长期健康稳定发展。”

但是，值得注意的是，在反复强调政府的主导作用后，温家宝昨天还明确提到“要充分利用市场”

首相对“越来越高”的房价感到悲伤

自2010年4月《全国十条》颁布以来，本轮房地产调控已经持续了近23个月。由于调控的力度和广度，房地产市场的交易量大幅萎缩，自去年底以来，70个大中城市的房价也出现了下跌。

这种情况在高层看来是非常令人高兴的。自2000年以来，2003年有6项国家政策，2005年有8项国家政策，2006年有6项国家政策。然而，房价总是被"越调越高"，这导致人们一度对楼市调控政策失去信任。

温家宝昨日表示，他“深感悲痛”。他强调，房地产市场涉及财政、金融、土地、企业等各项政策，涉及中央和地方政府的利益，特别是地方政府从土地出让中获得了大量收入。同时，房地产调控还涉及到金融企业和房地产企业的利益，“改革阻力相当大”。他认为，有效调整的主要原因在于“抓住抑制投机和投资需求这一关键问题，采取有针对性的政策措施”，以及“坚定不移的调控决心”。

数据显示，近年来全国土地销售收入逐步增加，2010年总收入达到2.9万亿元。近年来，地方政府已成为房地产市场快速发展的最大受益者。此外，目前的信贷体系也使银行在房地产市场的发展中赚了很多钱。

在政府工作报告强调“促进房价合理回归”后，温家宝昨日再次表示，房价尚未回归合理价位，并指出调控不能放松。

在热点城市房价真正下跌后，最近出现了“放松管制”的需求，许多地方政府也试图放松监管。温家宝的上述声明被认为是对市场的“保证”。

事实上，佛山、芜湖、上海等地的调控政策已相继被暂停，中央政府一再声明“巩固调控成果”，这已经体现了房地产市场调控政策的连续性。此外，中国今年的国内生产总值增长目标定为7.5%，为8年来的最低水平，这也被认为反映了政府调整经济结构的决心，房地产市场将不可避免地受到影响。

据外界分析，虽然第一套房的信贷政策已经放开，但至少在今年上半年，楼市调控政策将保持不变。

充分利用“市场之手”

这与以前强调政府的主导作用略有不同。在谈到房地产市场的监管时，温家宝特别提到了市场的作用。

温家宝说，房地产的发展无疑应该充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，也就是说，充分利用市场。

一种分析认为，市场之所以受到重视，是因为在中国城市化和工业化加速发展的背景下，政府过度干预会导致市场扭曲，不利于房地产市场的长期健康稳定发展。

数据显示，截至2011年底，中国城镇化率首次超过50%，但与发达国家的70%和80%相比仍有较大差距。历史经验表明，这一阶段是房地产市场快速发展的阶段。这也让一些从业者认为，房地产行业仍有“20年的白银”。

温家宝昨天还说，中国有13亿多人口，正处于工业化和城市化阶段。对住房的需求是刚性的，并将继续下去。这也意味着未来中国住房供求关系将处于总体紧张阶段，房价将面临更大的上行压力。

这也是许多从业者的共识。在今年的“两会”期间，CPPCC全国委员会委员、财政部财政科学研究所所长康佳在接受《商业日报》采访时表示，未来房价曲线将呈上升趋势，不同之处在于监管政策能否控制曲线的“斜率”。

但是房价并不适合所有人。温家宝昨天还强调，有家并不意味着人们有家。从这个方向来看，应该鼓励更多的人租房子。

值得注意的是，他还提到了政策调控的必要性。“政府是不可缺少的，因为它更稳定，促进公平。”对此，业内分析人士认为，这主要是为了经济适用房的建设和分配，以及普通商品房的供应。

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