叶檀：民间金融应在纳入法规后支持、善用

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中国广播网北京3月14日电据经济之声特别节目“两会十大评论员”报道，十一届全国人大五次会议今天上午10时在人民大会堂举行闭幕会议。国务院总理温家宝会见了中外记者，并回答了他们的提问。温家宝总理刚刚会见了中外记者，并回答了他们的提问。今天是温总理在任内两会后最后一次回答记者提问。

温总理表示，民间金融的发展与经济社会发展的需要不相适应，因此我们应该对民间借贷的法律关系和处置原则做更深入的研究，使民间借贷有明确的法律保障。现在的问题是，一方面，企业，特别是小微企业，需要大量的资金，但是银行不能满足他们，而且人民群众中有大量的资金。温总理表示，应该允许民间资本进入金融领域，以使其更加规范和开放，鼓励发展和加强监管。叶檀评论道:

叶檀:政府对私人借贷的看法已经非常明显。有两个主要原则。首先，有必要使私人金融合法化。由于民间资本与经济发展不匹配，存在严重的资源浪费，没有法制化的离线运作对中国经济发展非常不利。第二，既然允许它存在，就必须把它纳入法律法规之中。否则，高利贷事件或逃税事件的蔓延也不利于中国的经济发展。因此，一方面，必须支持和利用好民间金融。另一方面，在使用过程中应将其纳入标准。

温总理说，要提高城乡居民收入，提高最低工资水平，建立和完善社会保障体系，保护合法收入，取缔非法收入。温总理特别提到，要限制高收入者的收入，特别是国有企业和国有金融企业高管的收入，提高中等收入者的比重。这个答案吸引了很多人的注意力。那么，我们应该如何限制高收入者的收入，以及如何在有限的范围内实施？叶檀认为，面对银行和大型国有企业高管的高薪，最重要的是建立一个市场化的考核机制:

叶檀:扩大中等收入阶层是既定政策。中国并不是贫富差距巨大的唯一问题。随着货币时代的到来，这一问题在世界主要经济体都存在，给经济带来了困难，引发了社会动荡。国有金融机构或大型国有企业垄断溢价高，竞争效率低。与此同时，高管获得更高的工资，这引起了强烈的社会不满。面对银行和大型国有企业高管的高薪，最重要的是建立市场化的考核机制，将效率成本作为必须考核的指标，加强政府审计。

收入改革有两个方向。首先是关注民生，也就是把这块蛋糕做大，让所有阶层都能得到更多的股份。在切蛋糕的过程中，我们应该向中低收入阶层倾斜，缩小贫富差距。二是解决收入分配差距问题，建立高效的市场化激励机制，让为社会做出更多贡献的人获得更高的工资，而不是依靠自己的地位来获得更高的工资。

温总理说，中国经济总量已达到47万亿元，在此基础上增长7.5%不算太低。如果这种速度一直保持下去，那么当经济总量继续增长时，它就不会太低。此外，我们应该尽最大努力用同样的经济总量来换取更大的经济利益，以便人民能够获得更多的利益。温总理刚才说的话，我们应该怎么解决？

叶檀:温总理的话有两层意思。首先，在经历了几十年的高速增长后，现在是稳定的时候了。保持如此高的增长率是不可能的，其次，这对中国经济是不利的。第二，它涉及中国经济结构和行政体制的转变和改革。如果包括行政体制在内的整个社会的经济结构能够进行重大改革，社会成本将会降低，社会效率将会提高，创新能力将会提高，这绝对是一件好事。